上海银保监局积极引导辖区银行保险业服务长三角一体化

本报记者 刘会玲 见习记者 许伟

在11月12日下午召开的第263场银行业保险业例行新闻发布会上，上海银保监局党委委员、副局长刘琦介绍了上海银保监局积极主动作为，着力推进上海银行业保险业精准服务长三角一体化发展的情况。

刘琦表示，首先，上海银保监局推动改进体制机制，让金融资源在长三角区域更加畅通流动。

这部分改革主要包括三大方面：一是支持机构建立长三角一体化发展的平台载体。上海银保监局指导上海主要银行保险机构深入研究、积极落实，通过完善经营管理体制机制，主动打破内部条块分割，协同长三角区域内各家分行及集团内其他子公司，统筹推进金融机构一体化平台建设。二是指导银行机构建立信贷资源跨省流动机制。为促进信贷资源在长三角区域顺畅流动，提高资金使用效率、降低企业融资成本，上海银保监局要求在沪主要银行机构在跨省授信和联合授信贷款方面主动创新，推动落地项目。三是引导上海辖内机构加大对长三角地区的金融服务力度。刘琦透露，截至今年9月末，辖内银行机构对长三角三省的贷款余额接近900亿元，辖内保险机构通过承保大型商业风险和统括保单方式，实现保险保障跨区域，为三省提供风险保障2.06万亿元。

其次，上海银保监局积极推进上海国际金融中心建设，支持长三角经济高质量发展。上海银保监局采取的措施主要包括：第一，加快银行业和保险业高水平开放步伐。在银保监会大力支持下，上海银保监局配合上海市政府相关部门，积极吸引更多外资金融机构入沪，持续完善和深化上海金融服务体系。第二，推动上海自贸区金融改革先行先试相关经验服务长三角。一方面，上海银保监局积极鼓励银行保险机构将上海自贸区金融创新经验复制推广到长三角其他自贸区；另一方面，上海银保监局还专门建立了自贸区创新监管互动机制，用以支持银行机构参照国际规则开展业务创新并扩展到长三角区域，满足长三角一体化发展制度创新需要。第三，完善科技金融机制，支持长三角协同科技创新。去年8月，上海银保监局印发了《关于上海银行业保险业进一步支持科创中心建设的指导意见》，要求银行保险机构在服务科创中心建设方面主动对接长三角一体化，尤其是长三角地区协同科技创新，监管部门予以重点支持并推进落实。

最后，上海银保监局聚焦国家战略重点任务，点面结合推进长三角一体化向纵深发展。在支持上海自贸区临港新片区建设方面，上海银保监局相继批准辖内六家银行设立了新片区分行，并与新片区管委会、人民银行上海总部等相关部门，联合印发了相关文件，推进自贸区金融业改革在新片区深化扩围。同时，支持金融机构升级跨境金融服务方案，通过完善跨境双向资金池、贸易融资资产跨境转让等业务，帮助企业更好利用国内国外两个市场、两种资源。在支持长三角一体化示范区建设方面，上海银保监局积极推动各银行保险机构加大投放绿色信贷、加快发展绿色保险，参与建设示范区绿色发展项目库，助力打造绿色发展新高地。在服务中国国际进口博览会方面，上海银保监局指导辖内银行保险机构，连续三届不断升级进博会金融服务和风险保障方案，今年更是针对线上、线下双通道的展会模式，提供了8848亿元的高额风险保障，创新推出了一系列险种设计方案，同时加大在结算汇兑、融资服务、新型贸易形态等方面的创新力度，积极扩大进博会作为国内国际双循环重要连接纽带的溢出效应。

刘琦表示，下一步，上海银保监局将抓住一体化和高质量两个关键词，进一步提升银行业保险业服务长三角一体化发展的质效，在一体化体制机制创新、支持科技和产业协同创新、全面提升上海国际金融中心能级、推动浦东更高水平改革开放等方面取得更多成果。

（编辑 田冬）