多部门联合发文进一步推广在农业基础设施建设领域以工代赈

本报记者 苏诗钰

为进一步推广以工代赈方式，扩大以工代赈规模，发挥以工代赈政策“赈”的作用，近日，国家发展改革委联合中央农办、财政部、交通运输部、水利部、农业农村部、文化和旅游部、国家林草局、国务院扶贫办等部门和单位印发实施了《关于在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式的意见》（以下简称《意见》）。

据悉，以工代赈是通过组织农村群众参与工程建设获取劳务报酬，以取代直接赈济的一项帮扶政策，政策初衷是让更多贫困群众和低收入人口参与工程建设，通过自身劳动获取报酬，激发其增收致富的内生动力。采取以工代赈方式实施的项目，往往投资规模小、技术门槛低、前期工作简单、务工技能要求不高，贫困群众能够充分参与其中。

国家发展改革委地区振兴司有关负责人表示，《意见》明确要求实施以工代赈项目时，要在保证工程质量的前提下，能用人工的尽量不用机械，能动员当地群众务工的尽量不用专业施工队伍。这充分体现了以人民为中心的发展思想，也是这项政策保持生命力和活力的根本所在。

（编辑 田冬）