上海贸易高质量发展“36条”出炉：将建千亿级大宗商品市场

上海探索大宗商品在全球资源配置方面又迈出重要一步。11月5日，上海出台推进贸易高质量发展36条实施意见。其中，为发展新型贸易业态，培育新的贸易动能，上海提出将建设百亿级和千亿级大宗商品市场。

一般来说，我国大宗商品市场可分为三个方面：一是期货市场，以上海期货交易所、郑州商品期货交易所、大连商品期货交易所等为核心；二是现货市场，主要有批发市场、零售市场等；三是商品场外衍生品市场，主要是部分利用期货交易规则进行商品中远期和类期货交易的地方交易所。

此次提出的实施意见，立足上海，从多个层次对大宗商品市场的建设提出了规划，进一步与国际市场进行连接。具体而言，聚焦金属、能源、化工、矿石等领域，打造若干面向国际的大宗商品现货交易平台；推动大宗商品人民币计价结算；支持上海期货交易所标准仓单交易平台以公司化模式运作，开展标准仓单、非标仓单、保税仓单与场外衍生品交易，推动大宗保税商品转让登记规范化。

另外，拓展现货衍生品及价格指数业务，探索通过自由贸易账户为大宗商品现货离岸交易和保税交割提供与国际规则相一致的跨境金融服务，推动在自贸试验区临港新片区设立国际油气交易平台。

上海是要素市场最完备的城市之一，在全球大宗商品贸易中起到枢纽作用。据第一财经记者了解，上期所将按照“建设成为世界一流交易所”的长期目标，以满足实体企业的需求为出发点，更好地发挥上期所标准仓单平台服务实体经济的功能，实现期货与现货、场内与场外、线上与线下、境内与境外的互联互通。

第一财经记者获悉，11月6日上期标准仓单交易平台将上线标准仓单线上质押业务，后期逐步将业务范围拓展至非标仓单和保税仓单以及商品互换、场外期权等场外衍生品业务，使其在贴近和延伸市场功能上发挥独特作用。

上海期货交易所总经理王凤海近日称，未来上期所将推出更多国际化品种，抓好国际铜等期货品种的上市工作；进一步丰富能源产品序列，加快推进成品油、天然气期货研发工作；扩大期货市场对外开放，以低硫燃料油期货为试点，开启境外设库探索，通过“跨境交收”模式，在全球重要的燃料油集散地新加坡尝试低硫燃料油集团厂库交割，进一步提升价格影响力；加强境外合作，与境外交易所开展结算价授权、探索商品期货转委托等合作。

除了大宗商品外，36条实施意见还包括放大金融支持贸易发展的效能。如支持金融机构为外贸企业提供跨境人民币贸易融资和再融资服务。记者了解到，日前，上海正式上线了跨境人民币贸易融资转让服务平台，首批参与机构64家，其中境内机构24家、境外机构40家，覆盖全球4大洲15个国家和地区。平台启动首日，共有22家金融机构达成交易21笔，金额10.44亿元。

除此，36条实施意见还提到要进一步升级银税服务平台，为诚信纳税的贸易企业提供无抵押纯信用贷款；鼓励政策性银行联合商业银行开展转贷款业务，确保小微企业贷款利率保持在合理水平；扩大出口信用保险覆盖面，提高风险容忍度，缩减定损核赔时间；推广“信保+担保”，对符合条件的中小外贸企业，由上海中小微企业政策性融资担保基金及其他政策性融资担保机构予以担保支持等。