葛均波院士：“十四五”规划为创新“上保险”，重在贯彻落实

在“十四五”规划建议中明确提出，坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势。其中包括强化国家战略科技力量、提升企业技术创新能力、激发人才创新活力、完善科技创新体制机制。

中国科学院院士、复旦大学附属中山医院心内科主任葛均波对第一财经记者表示：“十四五规划对创新驱动发展的建议非常重要，这一天终于到来了！过去中国的创新为什么难做？并不是因为我们的科学家比别人笨，而是因为没有政策保障。现在新的规划建议从政策上为创新上了保险，关键是看各级政府如何贯彻落实了。”

在强化国家战略科技力量的建议中，特别提到了瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿领域，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。

上海在规划建议中提到的前沿技术领域早已开始布局谋篇，正在打造多个全球“高地”。在人工智能领域，上海已经连续三年举办具有国际影响力的世界人工智能大会，目标是打造全球的人工智能高地。

在脑科学等前沿科学领域，上海同样走在前列。未来15年内，我国的脑认知基础研究、类脑研究和脑重大疾病研究将达到国际先进水平，并在部分领域起到引领作用。

多年来，上海在脑科学和类脑研究领域开展了一系列战略部署，组建上海市脑科学和类脑研究中心，布局市级科技重大专项等计划，取得了一批重大原创成果，初步形成了脑科学领域国际合作网络体系。

中国科学院院士、张江实验室脑与智能科技研究院院长张旭表示：“生物-信息技术系统是一个复杂的工程，从微观到宏观体系建设将成为未来智能社会的科技标志之一。它将打破常规、传统和既定的做法，使我们站在新的角度看待世界、看待技术的发展。”

信息技术和生物技术已经成为科技创新源头的制高点。中科院微电子研究所陶虎研究员对第一财经记者表示：“生物-信息技术交叉融合（BT-IT）是未来全球信息和生命科学的科技新高地，必将为上海迎来更大的发展机遇。未来脑与类脑智能、脑机接口、新型生物存储技术以及集成生物光电子技术等新领域将产生颠覆性的革命。”

建议中还提到要提升企业技术创新能力，强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业聚集，推进产学研深度融合，对企业投入基础研究实行税收优惠。

一位生物医药企业高管对第一财经记者表示：“近年来国家推出的包括上海科创板等新政，都是为了鼓励更多中小企业积极拥抱创新。比如在生物科技领域，政策的引导下，有望促进企业进行更加长期的投入。”

他还表示，跨国医药巨头之所以有今天的成绩，源于他们对创新不断的投入。中国也应该给企业足够的激励，这样才能够培育出具有全球竞争力的企业；同时还应该加强产学研的交融，因为跨学科的合作会对科学创新产生重大的意义。

建议还谈到完善科技创新体制机制，深入推进科技体制改革，完善国家科技治理体系，优化国家科技规划体系和运行机制，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。

针对科学家工作的分配机制，中科院脑科学与智能技术卓越创新中心学术主任蒲慕明院士表示：“科学家个体工作的分配机制是中国科学领域亟待解决的问题。对于技术人员的公平分配和科学家的评价体系是前提，参与的个体科学家的工作应该受到鼓励。”