上海国际金融中心建设进入3.0版，新起点上突出两大功能

“回顾历史，1992年国家提出了上海国际金融中心建设，并作为一个战略任务，经过近30年建设的不断推进，成绩显著。”10月24日，在第二届外滩金融峰会上，组委会执行主席、中国金融四十人论坛常务理事、上海新金融研究院理事长屠光绍说道，“目前，上海国际金融中心建设已进入3.0版。”

今年正值上海国际金融中心基本建成之年，根据9月发布的全球金融中心指数，上海首次跃居成为全球第三大金融中心。如今站在新的起点上，上海国际金融中心建设如何再出发？与其他国际金融中心相比，上海在制度和市场建设方面存在哪些短板？

10月23日-24日，在由中国金融四十人论坛（CF40）联合各组委会成员机构举办的第二届外滩金融峰会上，多位与会嘉宾聚焦上海国际金融中心建设话题展开了讨论。

国际金融中心建设3.0版

屠光绍表示，目前，国内外环境发生了重大变化，进入了一个新的格局。国内来看，中国从过去的高速增长转向高质量发展；国际来看，全球化面临变局，今年又叠加了全球新冠疫情蔓延的危局。“在坚持上海国际金融中心建设长期目标的同时，我们要实时因时而变，所以要打造3.0版。”屠光绍说。

他称，3.0版要聚焦一个重大使命，适应新格局，促进新发展，发挥促进国内大循环以及国内国外“双循环”过程中，其配置金融资源的中心战略节点和重要枢纽的作用。

在这一基础上，屠光绍表示，3.0版要突出“两大功能”，一是服务国内大循环，所谓国内“大循环”，就是要解决影响大循环的深层次问题，破除体制机制障碍，排除循环不畅的难点、痛点和阻点。同时，优化中国的金融体系和结构，提升中国金融体系的效率。而上海国际金融中心加快建设，将有利于为国内金融结构、金融体系优化提供更有力支撑。

二是服务国际循环。当前，中国还在继续开放，也需更多参与国际金融资源的配置。由此，上海国际金融中心建设也承担着打造和更进一步确立、巩固全球人民币资产中心地位的作用，更好地促进人民币国际化。同时，上海国际金融中心还肩负着让两大功能之间进行良性互动、有效循环的任务。

至于3.0版本的国际金融中心建设要如何推进，屠光绍建议道，要做好新“五年规划”的制定。在他看来，上海国际金融中心不会是纽约和伦敦金融中心的复制，但是它一定是全球一流的，将来可比肩纽约、伦敦的国际金融中心。因此，要注重新的“五年规划”，即上海国际金融中心建设“十四五规划”，比如，牢牢把握新的发展格局；明确阶段性战略任务；制定新的战略路径；促进功能和竞争力的提升；提出具体措施解决短板等。

有业内人士认为，疫情以后，绿色复苏、绿色发展将是大势所趋。中国人民银行研究局局长王信就表示，绿色金融可助力上海国际金融中心建设和人民币国际化再上新台阶。上海具有政策、市场、资金、科技、人才、基础设施等多重优势，上海国际金融中心在推动中国绿色金融发展中大有可为。随着更多人民币计价的绿色产品发行，机构投资者配置更多的人民币绿色资产，上海人民币金融资产配置中心的建设将会提速，从而助推人民币国际化的进程。

仍有短板待补足

还需注意的是，建设国际金融中心的过程中，上海也存在一些短板，包括全球资源配置和辐射带动能力有待进一步提升、金融市场国际化程度不高等问题。

对此，中国人民银行上海总部副主任兼上海分行行长金鹏辉称，未来要建成顶级的国际金融中心，应在强化全球资源配置能力、提升国际化水平、增强辐射带动作用、加强国际合作等四方面发力。

金鹏辉强调，特别是要大力发展资本市场和保险市场；扩大“上海价格”的国际接受度；进一步发挥上海国际金融中心统筹全球资源配置和开放枢纽门户功能，引领金融、科技、产业良性互动，支持长三角地区科技创新；大力发展绿色金融，以长三角生态绿色一体化发展示范区为重点，打造与国际接轨的绿色金融标准，探索构建多元化的绿色金融市场体系。

作为金融机构代表，汇丰银行（中国）有限公司行长王云峰则提及，新起点上，上海可从营商环境方面入手，关注法制建设、规则连接、人才聚集等方面。