特朗普钦点的“大法官”下周能否在参议院过关？专家：大概率会就位

美国总统特朗普提名的大法官距离美最高法院又近了一步。

当地时间22日，在美国参议院司法委员会有10名民主党人抵制投票的情况下，12名共和党人投票决定将法官巴雷特（Amy Coney Barrett）的提名提交给参议院全体议员，并确定将于下周一（26日）在参议院进行最终投票。

若能如期在参议院通关，巴雷特将进一步巩固最高法院中的保守派优势，并可能成为限制堕胎权或削弱平价医疗法案的关键一票。为了限制民主党人拖延投票的机会，参议院多数党领袖麦康奈尔（Mitch McConnell）宣布，参议院将在周末继续开会，这是很罕见的。

咨询公司BCA地缘政治部副主管古特金（Matt Gertken）告诉第一财经记者，此前特朗普打断财政刺激方案谈判的原因就是为了确保参议院能够在10月下旬进行现场投票，对巴雷特的提名进行确认，不被其他事务干扰。

半世纪以来最快被确认的大法官？

按照目前的议程安排，如果巴雷特在下周一得到参议院的批准，她将成为近几十年来最快得到确认的大法官，届时距离特朗普宣布提名仅30天。中国人民大学国际关系学院副教授刁 大明此前告诉第一财经记者：“1975年以来，美国联邦最高法院大法官从总统宣布提名到最后参议院确认，这一时间长度的平均数字是67天。”

参议院少数党领袖舒默（Charles E. Schumer）指责参议院共和党人“进行了国家历史上最仓促、最党派、最不合法的最高法院提名”。“在一个又一个问题上，这位被提名人是如此远离主流，以至于她的观点如果要成为一份法案的话，即使全让共和党人投票也绝不会通过。但是现在，他们却在匆匆忙忙地完成这个过程。”舒默称。

今年48岁的巴雷特是一位虔诚的罗马天主教徒。自由派和保守派都认为，根据其学术著作、个人信仰和此前的裁决纪录，她可能会支持限制或直接推翻保障女性堕胎权的罗伊诉韦德案。在上周的听证会中，巴雷特也抗拒对堕胎权、平价医疗法案等热点法律问题作出任何承诺，但称她不会让她的个人观点影响其对法律问题的决定。

另一方面，民主党人翻旧账谴责共和党称，2016年安东宁·斯卡利亚大法官意外去世时，共和党人以临近大选为由，成功阻止了时任总统奥巴马对梅里克·加兰法官的法院提名。但如今距离总统大选投票不到两周，巴雷特的提名却很可能得到确认。

“在美国历史上，同时满足选举年出现大法官出缺、在任总统在选举前递交提名、该人选却由于各种原因没能在大选前得到参议院批准的情况有三次，分别是1844年、1852年和2016年。这三次最大的一致特点在于，在任总统和参议院的多数党不属于同一党派，这就意味着参议院根本没有任何动力在选前或者选后推动此事。”刁 大明解释称，这次情况极其不一样，特朗普和参议院多数党都是共和党，因此无论大选结果如何，这名大法官在选后都大概率会就位。

美国法院系统的保守派转型受阻？

下周一的投票会面临阻力吗？美国民主党人正在计划一连串拖延投票的战术，希望在投票前激起自由派对巴雷特提名的愤怒。不过，由于在委员会和参议院全会中不占多数，这些行动多数是象征性的。

在参议院的53名共和党参议员中，必须有4名投反对票才能阻止提名通过。尽管共和党参议员、缅因州的苏珊-柯林斯（Susan Collins）以及阿拉斯加州共和党参议员穆考斯基（Lisa Murkowski）或明确或暗示其将投反对票，但麦康奈尔已经表示，参议院有足够的票数确认巴雷特的提名。

巴雷特进入最高法院最直接的影响是，在大选一周后的11月10日，最高法院将听取共和党人对平价医疗法案的挑战意见。多数观察人士认为，如果巴雷特和最高法院中的保守派站在一起，那这一为2000万人提供医疗保障的法案可能会就此被推翻。从长远来看，若巴雷特被确认为大法官也将为美国法院系统的保守派转型画上句号。在特朗普的四年任期中，参议院已经允许保守派的大法官戈苏赫和卡瓦诺加入最高法院。此外，参议院还在全美范围内确认了53名上诉法院法官和161名地区法院法官。