各地真金白银鼓励上市 抢占新产业新技术制高点

本报记者 朱宝琛

各地在支持企业上市方面动作频频，纷纷制定“小目标”。在9月28日举行的“2020湖北·高质量发展资本大会”，武汉市提出实施上市公司倍增计划，深挖企业资源，实行梯队培育，做到每年“储备一批、培育一批、辅导一批、申报一批、上市一批”。

而在几天之前，河南省鹤壁市推出了“千鹤展翅”行动计划。再早些时候，北京市启动实施了企业上市“钻石工程”行动计划，湖南省提出了实施企业上市“破零倍增”计划，广州市推出了“领头羊”行动计划。

联储证券温州营业部总经理胡晓辉对《证券日报》记者表示，随着注册制改革的推进，产业转型升级过程中扩大直接融资，通过资本市场募集资金加快发展已经成为共识。地方上市公司的数量与质量将直接影响地方的经济发展，因此，大力推动地方企业上市已经成为地方政府的首要工作。

太平洋证券首席投资顾问赵欢则表示，一个地区上市公司数量的多少，能够反映出这座城市的经济发展水平。在经济转型过程中，必须依靠龙头企业的带动作用。这些规划和行动，其目的都是加大力度支持企业获得直接融资机会，壮大、发展本地经济。“要打造上市强企，引领企业步入上市快车道，离不开地方政府的大力支持，所以，当下各地政府对此都非常重视，推出各种计划扶持企业上市。”赵欢说。

对于企业上市数量，各地也给出了“小目标”：黑龙江省“紫丁香计划”提出，每年努力实现10家左右企业在主板（中小板）、科创板、创业板首发或借壳上市。广州市提出，到2022年，全市累计境内外上市公司达240家，上市公司质量和综合实力整体提高。鹤壁市提出，经过5年努力，到2025年底，力争全市境内外上市企业达到3家-5家；至少新增3家企业在省证监局辅导备案；新增20家-30家企业列入省定重点上市后备企业库；挂牌企业达200家以上。

不光有数量，更要有质量。通过梳理，记者注意到，新兴产业领域是各地发力的一个重点。

以北京市“钻石工程”行动计划为例，“钻石工程”主要聚焦掌握关键核心技术、代表“高精尖”经济结构、彰显全国科技创新中心实力的上市公司群体。而广州“领头羊”行动计划提出，到2022年，争取符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度的高新技术企业和IAB、NEM、超高清视频、集成电路、5G等战略性新兴产业领域的新增上市公司的比重超过30%。

胡晓辉表示，转换经济增长模式，补齐科技短板成为共识。面向未来，5G、大数据、人工智能、物联网等将是下一个争夺制高点。新基建领域是重要基石，是地方政府政策支持的主要方向，也是资本市场支持的主要方向。“地方政府拿出真金白银鼓励上市，鼓励企业发展新产业新技术，也是在抢占制高点。”胡晓辉表示。但他同时提出，地方政府要引导企业规范经营，大力培育符合产业结构的新经济、新动能企业；企业要在提高自身规范运作水平上下足功夫，扎实做好经营。