这一国企改革三年行动关键环节，73家央企已启动

国资委全面部署中央企业开展对标世界一流管理提升行动，这也是国企改革三年行动的重要内容。

国资委将用2-3年的时间，推动中央企业和地方国有重点企业基本形成系统完备、科学规范、运行高效的中国特色现代国有企业管理体系，部分企业管理达到或接近世界一流水平。

国资委9月14日召开媒体通气会，国资委副主任翁杰明回答第一财经记者提问时表示，组织好、实施好对标世界一流管理提升行动，确保有关任务要求落实落地，是当前和今后一个时期各地国资委和国有重点企业的一项重点工作，也是国企改革三年行动的关键环节。

全面启动对标提升行动

加强管理是企业发展的永恒主题。近年来国有企业不断夯实管理基础，强化管理创新，取得积极成效。但与世界一流企业相比，国有企业在管理能力和管理水平上仍需提升。

今年6月13日，国资委制定印发《关于开展对标世界一流管理提升行动的通知》。国资委明确将战略管理、组织管理、运营管理、财务管理、科技管理、风险管理、人力资源管理、信息化管理等8个领域，作为对标提升行动的重点任务。

7月29日，国资委召开对标世界一流管理提升行动启动会。各企业迅速行动，抓紧研究制定对标提升行动实施方案。截至目前，97家中央企业中，已有73家企业通过召开会议等方式在全集团范围内进行动员部署，34个地方国资委向所监管企业印发开展对标提升行动工作文件，9个地方国资委制定了实施方案，并确定了本地区开展对标提升行动的企业范围，有关工作正在抓紧推进过程中。

翁杰明表示，最核心的就是找准对标的对象，第一个就是全球公认的一流企业，第二个就是行业领先的企业，第三就是细分领域的龙头企业。

接下来，国资委将把对标提升工作情况纳入国资国企在线监管系统，通过晒指标、晒进度，对有关工作情况进行实时在线监管，加快补齐短板强弱项，不断提升管理水平。

“总部机关化”专项整改

去年年底，国资委开展央企“总部机关化”问题专项整改工作，加快推进市场化改革，进一步整治形式主义、官僚主义。

翁杰明表示，近一年来，中央企业从迅速完成立行立改事项，到聚焦加快职能转变、落实授权放权两个重点，再到向对标世界一流提升治理和管理能力方面纵深推进，专项整改工作由表及里、梯次展开、环环相扣，切实解决了很多长期想解决而难以解决的突出问题，取得了很好的成效。

各企业结合所处行业和企业实际，进一步明确总部职能，厘清权责界面，优化管控模式，总部与子企业管理关系进一步理顺。目前有61家企业明确为战略+运营管控，36家为战略管控。

中央企业总部部门平均数量由17个降到14个，二级机构平均数量由59个降到51个，平均人员编制由363人降到294人，总部机构臃肿、叠床架屋、人员数量过多等问题有效解决。

国家能源集团副总经理王树民在媒体通气会上介绍，国家能源集团总部部门已从原有的37个精简为19个，减少近一半，总部人员从835人精简为486人，减少了42%。集团进一步推进了“改后转”即总部转职能，“改后建”即加强总部建设，“改后管”即对标一流管理提升。

中国华能集团将专项整改同步延伸到二级子企业，按照“同部署、同推进、同落实”的原则落实落细整改任务，形成上下协同、系统联动的工作机制，整改工作取得了实效。集团公司总部部门数量精简32%；处室数量精简45%；编制定员精简43%；精简审批备案事项超25%；发文、会议、检查分别减少60%、64%和57%。