助力脱贫攻坚 三家银行各出绝招

2020年是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。作为我国金融体系的重要支柱，银行业积极强化责任担当，发挥独特金融优势，全力以赴支持打赢脱贫攻坚战。9月10日，中国农业发展银行（简称“农发行”）行长钱文挥、中国农业银行（简称“农行”）行长张青松和兴业银行行长陶以平齐聚第259场银行业保险业新闻例行发布会，各自展示了助力脱贫攻坚的特色方式。

加大扶贫贷款投放力度

钱文挥介绍，今年以来，农发行加大了扶贫力度，效果显著。截至8月末，农发行累计投放扶贫贷款2.5万亿元，余额1.5万亿元，投放额和余额均居国内金融同业首位。全行扶贫贷款不良率为0.23%，居于同业较低水平。在已经出台的38条差异化支持政策的基础上，农发行推出21条特惠支持政策，重点支持52个未摘帽县和“三区三州”等深度贫困地区。

张青松表示，截至8月末，农行在832个国家扶贫工作重点县贷款比年初新增1510亿元，余额12425亿元；深度贫困县贷款比年初新增678亿元，余额4704亿元；精准扶贫贷款比年初新增655亿元，余额4570亿元，三项扶贫贷款增量均明显高于去年同期，增速均明显高于全行平均水平。此外，该行基础金融服务水平进一步提升，农行惠农通电子机具对国家扶贫工作重点县、“三区三州”深度贫困县的行政村覆盖率均超过85%。

陶以平重点介绍了兴业银行的特色扶贫工作。陶以平表示，兴业银行探索“银行+龙头企业+农户”等产业扶贫创新模式，因地制宜设立产业金融中心，量身开发出一批“接地气”的特色金融产品。截至今年6月末，该行累计投放产业精准扶贫贷款55亿元，涉农贷款余额4368亿元，同比增长12%。

绿色扶贫是兴业银行的一大特色。“外界常说兴业银行是绿色银行，在金融扶贫领域，绿色是一以贯之的发展理念。我们先后与江西、贵州、新疆、云南等贫困人口比重较大省区签订了绿色金融战略合作协议，签约以来累计投放绿色融资1469亿元，让众多贫困群众吃上了绿色饭。”陶以平表示。

做好打“持久战”准备

对于后续如何支持脱贫攻坚，钱文挥表示，解决相对贫困问题是长期任务，“三农”始终是我国发展的关键，脱贫攻坚和乡村振兴必须进行有机衔接。

具体来看，钱文挥认为，一是和国家粮食安全有机衔接。要在保证“吃得饱”的同时，支持做好种植粮食与高附加值经济作物间的平衡，让农民能致富，让人们“吃得好、吃得健康、吃得安全”。二是和农业现代化有机衔接。要支持发展农业全产业链，切实提高农业附加值，增加农民收入。三是和土地合理利用有机衔接。要平衡好建设用地、农业用地和住宅用地的关系，加快建设高标准农田，实现土地流转和规模化经营。四是和扶持农业客户群体有机衔接。要对投入农业的各类企业客户进行扶持，包括中小企业、农业企业、合作社、专业机构、科技公司以及集团化运营的大企业，积极培育扶持不同所有制、不同规模、不同业态的支持农业客户群体。五是和新型业务模式有机衔接。要在农业农村基础设施改善、生态环境保护、水利建设等中长期项目中，改变过去依赖政府负债的模式，发现现金流、设计现金流、组合现金流，使项目财务可持续得到保证。六是和城镇化有机衔接。

张青松则强调，立足“三农”、服务城乡是农行的定位，服务“三农”、服务乡村振兴是农行的政治责任，同时也是农行的差别化竞争优势。

“扶贫工作不是实现脱贫摘帽就结束了，它是一个需要长期奋斗的事业，我们要坚持脱贫不脱政策，机构不变、人员不散，继续稳定原来派出的帮扶基层队伍。同时，还应坚持内部制定的扶贫攻坚的目标和责任考核不变。”陶以平表示。