老旧楼宇加装电梯难不难？业内人士都说明白了

老旧楼宇加装电梯，既有民生属性，也是一项拉动投资的工程。如何推进这项工程，一直为多方所关注。

在电梯行业工作了近30年的日立电梯（中国）有限公司（下称“日立电梯”）工程总部总经理徐俊杰参与了很多老旧楼宇的电梯加装项目。他告诉第一财经记者，钱在哪儿、邻里间如何协调利益，是电梯加装的最大难点。

“尽管如今各地都出台补贴政策，但标准不一，再加上低层住户有时不认同加装的必要性，因此会导致项目难以推进。而最终的方式，还是中高层居民多出钱补贴给低层住户。”徐俊杰说。

自2005年起，日立电梯就开启了为老旧楼宇加装电梯的业务。日立电梯的数据显示，截至2020年5月，全国超过7300栋老旧住宅使用了日立提供的整体加装解决方案。

2018年，“加装电梯”首次写入当年的《政府工作报告》：“有序推进城中村、老旧小区改造，完善配套设施，鼓励有条件的加装电梯。”2019年《政府工作报告》和2020年的《政府工作报告》都提及了“加装电梯”。中国电梯协会的数据显示，加装电梯的市场规模预计达到280万台。

虽然有大的政策鼓励，但目前各地对电梯加装的具体政策不一，比如广州、深圳、上海等地会对老旧楼宇加装电梯提供5万~20万元人民币不等的补贴。

徐俊杰认为，目前电梯加装在全国做得最好的是广州。据介绍，广州现在已经是成片地报规划，比如某一个小区全部一起打包，向规划局报备，报完一起通过，就加装电梯。“我们也尝试将广州模式推广到全国。如今，每个地方的经济实力，包括地方政府对这一项目的支持力度也有一定的差异，所以目前我们会先集中在一些经济比较发达的地方，比如北、上、广、深、重庆等，大力推广这一模式。”

据新华社报道，根据广州市委市政府的要求与《加快推进广州市老旧小区住宅加装电梯三年行动方案（2019-2021年）》的工作目标中提出，2020年~2021年，总结试点经验，研究推广老旧小区住宅成片连片加装电梯工作，广州市规划和自然资源局开展成片连片加装电梯规划设计方案的编制工作。今年4月，广州市老旧小区住宅试点成片连片加装电梯规划方案编制开始招标，将挑选70个小区进行成片连片电梯规划设计方案的编制工作，推动形成成片连片电梯加装示范效应。

而“广州模式”的这一优势在于，在审批上，连片加装改变了过去“一梯一申请”的模式，实行“集中审批、分层管理”。而且，集中连片加装电梯因为规模较大，可与电梯公司“集体商谈、连片加装”，或能节省建设、运营、管理费用。

徐俊杰认为，今后中国电梯新增的市场将会走到平缓的阶段，“由于目前各地政府都在对加装电梯这项业务进行补贴，因此还是有红利期的。”

除了给老旧居民楼加装电梯外，老旧厂房的翻新也面临电梯加装的情况。此前，在上海临港集团桃浦中以创新园英雄地块项目中，第一财经记者在昔日英雄钢笔厂的旧址看到，两栋楼房间也是采用了电梯加装来实现厂区改造。

中国电梯协会数据显示，尽管今年上半年受疫情影响，整个中国电梯的增速与2019年同期相比，还实现了3%的增幅。徐俊杰表示，无论是旧楼加装电梯，还是新基建推动中国制造业升级转型所带来的电梯增量，日立电梯看好未来中国市场的前景。

2020年11月，第三届中国国际进口博览会将在上海举行。此前已经连续两年参展的日立也将继续参展。日立（中国）有限公司公共关系部总经理伊藤昌广表示，尽管全球新冠疫情发展走势尚不明确，但中国市场整体是处于恢复的趋势，“日立实行的是地产地消模式，日立对中国市场充满信心。”