菅义伟接班安倍十拿九稳？承诺继承并推动“安倍经济学”

当地时间9月2日傍晚，日本现任内阁官房长官菅义伟正式宣布参选下一任日本自民党总裁。

随着菅义伟正式官宣参选，目前，在自民党内部，“安倍接任者”的竞争形成了原自民党干事长石破茂、自民党政务调查会长岸田文雄与菅义伟三足鼎立的格局。

经济学人智库（EIU）日本问题专家Fei Xue在接受第一财经记者采访时表示，菅义伟最有可能在一众候选人中脱颖而出，成为新一任自民党总裁，从而完成因健康问题辞职的安倍晋三的剩余任期（约一年左右）。“菅义伟目前获得了自民党内最大的细田派（98人）和主要派系麻生派（54人）的支持，这将给予他在14日的总裁选举中其他候选人无法匹敌的优势。”她说。

在自民党内，除了上述两大派系外，竹下派（54人）、二阶派（47人）、石原派（11人）也已明确表示将支持菅义伟，同样表示支持的还有约30名无派系议员。

Fei Xue认为，由于此次选举采取“速战速决”的方式，即参众两院394名自民党议员的“国会议员票”，以及47个都道府县的自民党支部方面各自分配到的3票合计141票，夯实了菅义伟胜选的基础，“这一选举方式也意味着，其他寄希望于基层议员投票的候选人，已基本获胜无望”。

日媒也称，尽管47个都道府县的自民党支部会权衡各自分配到的3票，但鉴于目前粗略统计已有七成自民党议员会支持菅义伟，因此，其他候选人想翻盘的可能性不大。

“将全力继承安倍经济学中未完成的改革”

在2日傍晚的记者会上，菅义伟表示，在经过一番深思熟虑后，决定投入自民党总裁的竞选中。鉴于党内重量级人物纷纷表示支持，菅义伟也直接了当地表示：“如若当选，将全力继承安倍的内政、外交遗产，推动安倍经济学中未完成的改革。”

资本市场也对菅义伟的参选给出了乐观预期，不过，尽管投资者纷纷押注菅义伟会接替安倍，但个股表现不一。菅义伟正式官宣参选后，日本旅游类股一度飙升，因为菅义伟曾在上周表示，希望促进旅游业让经济复苏，会继续推进“Go to Travel”项目的开展。而日本电信类股票则齐齐下跌，因为菅义伟长期以来力主降低手机通讯的相关费用。

Fei Xue 告诉第一财经记者，她认为日本经济在后安倍时代不会进行剧烈的变动，“短期内，扩张性的财政刺激政策以及量宽政策会持续，以维持企业和家庭收入，同时也为后新冠肺炎疫情时代经济的复苏铺路”。日媒认为，如果石破茂胜出，或将试图控制日本央行的大规模货币宽松政策，并可能限制或结束央行的上市交易基金（ETF）购买计划。

至于长期的走势，Fei Xue认为，日本新政府会致力于削减刺激政策的规模，改革养老金体系等，控制公共债务的激增，降低公共财政在应对老龄化方面的压力。

“同时，新政府会加强稳定就业，尤其是确保疫情催生的临时工的就业。在信息科技、自动化、数字经济基础方面会加强投资和政策扶持，以刺激经济增长，改善生产力。”Fei Xue说。

能否实现结构性改革？

“安倍经济学最大的问题在于未能实现结构性改革的预期。”Fei Xue说，“劳动力市场的改革迟滞不前，导致个人薪资与生产力增长乏力。再加上去年10月消费税的提升，直接致使今日本经济在今年初，疫情尚未明朗时，急剧下滑。”

此前，日本央行先后通过“负利率”、“收益率曲线控制”等方式，力争改善日本的通缩问题。在上述一系列具体政策下，2017年初开始，日本核心CPI（剔除新鲜食品和能源）由负转正。2015~2019年，尽管离2%的通胀目标仍有距离，日本核心CPI通胀和工资同比增速均提升至0.5%左右。

中国社会科学院日本研究所副研究员田正告诉第一财经记者，安倍的继任者最有可能在供给侧改革方面采取不同于安倍的新政策。“安倍的结构性改革自2013年起经历了促进民间投资、促进女性就业和劳动力等两个阶段，其间政策宣传很多，但从实际效果来看，提振潜在增长率效果并不太明显。”他说道

Fei Xue则认为，日本劳动力市场改革之所以止步不前，主要是政府在支持女性就业、松绑外劳方面的支持力度还不够。

田正说，无论安倍的继任者是谁，若要在经济政策方面有所突破，必须从结构性改革的角度入手。