制造业获金融资源倾斜 多家银行大幅增加中长期贷款

本报记者 包兴安

制造业作为实体经济发展的主体，一直是信贷支持的重点领域。人民银行党委书记、银保监会主席郭树清近日在接受媒体采访时说，今年制造业贷款增长是特别多的，上半年新增相当于过去四年的总和。中长期贷款，主要是用于固定资产投资的，今年的比重比过去也是提高的，增长了13.4%，也是近些年少有的。整个贷款无论是总量还是结构，都很好，都有很大的改进。

“先进制造业与传统制造业相比，在未来潜在市场空间和需求方面更乐观，该领域的投资意愿更强、投资活动更活跃，因而该领域的资金需求更大，也更加真实和长期。因此需要金融领域进行重点支持。”苏宁金融研究院高级研究员陶金对《证券日报》记者表示。

制造业

中长期贷款增速创新高

近日，央行公布数据显示，6月末制造业中长期贷款增速为24.7%，创十年来新高。

中国财政科学研究院金融研究中心副研究员龙小燕对《证券日报》记者表示，今年货币政策传导效率进一步提升，货币信贷结构进一步优化，金融支持实体经济力度明显增强，有效地缓解制造业遭受疫情影响的压力，推动制造业复工复产、转型升级。同时，贷款利率有所下降，融资成本有所降低，有利于制造业恢复生机。

今年《政府工作报告》提出，要大幅增加制造业中长期贷款。据了解，在政策推动下，监管部门通过提升考核权重等方式，引导商业银行加大对制造业的融资支持。人民银行在宏观审慎评估中进一步提高了小微、民营企业融资和制造业融资的考核权重；银保监会强化对先进制造业、高技术制造业、战略性新兴产业领域的金融支持，积极引导和督促大型银行发挥“头雁”作用，提升服务制造业的战略层级，推动大型银行加大对制造业资源倾斜。

多家银行在7月24日举行的银行业保险业例行新闻发布会上表示，今年上半年加大了制造业贷款尤其是制造业中长期贷款的投放力度，制造业贷款增速创下新高。例如，工行表示，截至6月末，工行投向制造业的各项贷款余额达1.85万亿元，较年初增长超过2200亿元，增幅为14%，上半年制造业贷款增量创历史新高。其中，中长期制造业贷款余额超5500亿元，较年初增长超过900亿元，增幅为21%。

“制造业信贷规模扩张速度明显快于往年，主要原因还是在于上半年宽信用政策力度较大，同时货币政策的结构性、针对性和直达性明显，制造业企业融资条件在上半年明显放宽，加之银行积极营销，促成了新增贷款的大规模增长。”陶金说。

与此同时，各地也高度重视制造业高质量发展，纷纷出台金融支持措施，主要集中在融资担保贴息、落实延期还本政策、提高制造业中长期贷款比例等方面。例如，近日，江苏银保监局制定了《关于深化中长期贷款和信用贷款服务的指导意见》，要求切实加大对制造业、“三农”和基础设施补短板等领域中长期贷款和信用贷款投放力度。

广东银保监局最新数据显示，今年上半年，广东省制造业贷款首次突破2万亿元；制造业中长期贷款、信用贷款资金供给大幅增加，辖区制造业中长期贷款同比增幅超40%，制造业信用贷款增量达到上年同期2.79倍；先进制造业、高技术制造业贷款分别同比增长39%和61%，其中高端电子信息制造业贷款增速高达82%。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示，金融服务实体企业是金融发展的本质，符合当前国家政策发展导向，而受疫情影响制造业面临较大困境，对制造业提供更多流动性，是增强发展后劲的重要举措。不仅短期流向制造业的投资较多，今后需要引导更多中长期资金投向制造业。

加大对先进制造业

金融支持

郭树清表示，下半年，金融管理部门将紧扣“六稳”“六保”要求，大幅增加先进制造业、战略性新兴产业中长期资金支持。

“下半年，稳健的货币政策将坚持更加灵活适度、精准导向，保持货币供应量和社会融资规模合理增长，把支持实体经济恢复与可持续发展放到更加突出的位置，提高政策直达性，支持实体经济渡过难关、平稳发展。”龙小燕说。

龙小燕认为，在当前面临的国内外复杂形势下，大力发展先进制造业，加大对先进制造业的金融支持，对于稳定经济增长、深入推动供给侧结构性改革、实现高质量发展具有重要的现实意义。金融支持先进制造业的关键：一是政策引导，有效利用结构性货币政策工具，发挥精准滴灌和引导作用。二是进一步疏通货币政策传导机制，提高政策传导效率，切实促进资金流向实体经济，支持先进制造业及产业链相关主体融资。三是促进货币金融与财政、科技、产业、就业、区域等政策的配合，形成合力。四是坚持房住不炒，维护金融市场平稳运行，为制造业发展提供较好的金融生态环境。

对于如何支持先进制造业，陶金认为，首先，通过加强对商业银行信贷投放的激励，引导银行加大对先进制造业的信贷支持。其次，支持先进制造业，还需要继续发展直接融资，健全多层次资本市场，让先进制造业获得更多长期和“便宜”的资金。另外，在各个金融领域，针对科技和创业企业的融资模式创新可进一步加强，如扩大投贷联动等。

刘向东认为，金融对先进制造业的扶持除了提供信贷规模支持外，还可以提供一揽子融资服务支持，包括投资顾问、融资咨询、资产证券化等各项业务，利用资金优势引导先进制造企业扩产扩能，提质增效。