在央行每一季度的中国货币政策执行报告中,关于房地产调控的表述都是市场关注的重点之一。
相较于今年第一季度的中国货币政策执行报告,央行日前发布的第二季度中国货币政策执行报告中,关于房地产调控的表述继续保留了“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段,保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性”。
值得重点关注的是,此次表述中,在“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”前增加了“牢牢”二字,进一步凸显出央行对于房地产从严调控的态度。
东北证券研报认为,增加“牢牢”两字,即牢牢把握房地产的总闸门。同时增加“坚持稳地价、稳房价、稳预期,实施好房地产金融审慎管理制度”的表述——只有稳定房价上涨的预期,才能够顺利引导资金流入制造业等重要和薄弱环节,同时也有助于缓解居民高储蓄现象,进一步释放内需潜力或者通过资本市场为实体企业提供资金支持,促进国内经济的大循环。
“实施好房地产金融审慎管理制度”在7月24日由中共中央政治局常委、国务院副总理韩正主持召开房地产工作座谈会上也有所提及——要实施好房地产金融审慎管理制度,稳住存量、严控增量,防止资金违规流入房地产市场。
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对于实施好房地产金融审慎管理制度的重点,中国城市房地产研究院院长谢逸枫在接受证事听君采访时认为主要体现在几个方面:一是,对于个人住房贷款审批可能会更加严格,审批门槛会更高;二是,个人住房贷款的增速可能会有所控制,房地产开发的贷款增速可能会有所控制;三是,对于房地产融资贷款的门槛,比如信托、保险、基金等资金进入房地产的门槛及审批会更加严格;四是,对于违规渠道资金进入房地产打击将更加严厉;五是,房企银行间的抵押贷款管理可能会有所加强。
在易居研究院智库中心研究总监严跃进看来,房地产金融审慎管理制度需要重点关注到房地产金融和其他金融是有所区别的,因此对于贷款而言应该采取相对保守的策略,不能因为经济压力或商业银行的压力就过度放贷。因此,“审慎”的概念实际上应是在规模方面有所节制,注重根据不同的时间节点发放贷款,不可发放过多造成所谓的“放水”等情况。
对于今年下半年房地产的金融监管方向,前述房地产工作座谈会提出,要持续整治房地产市场乱象,依法有效查处违法违规行为。
谢逸枫认为,下半年房地产的金融监管的一个重点是土地市场环节,或将避免更多的违规资金进入土地市场造成抢地行为,导致土地市场过热,使得地价上涨过快;二是重点监管各类买房的加杠杆行为;三是对开发商的融资渠道的监管。
严跃进对证事听君表示,下半年房地产的金融监管重点主要是杜绝违规资金流入房地产,尤其消费贷、经营贷的资金坚决不能流入房地产。