6月财政收入实现年内首次正增长

今年上半年受新冠肺炎疫情等因素影响，财政收入同比下降10.8%，但6月份财政收入同比增长3.2%，为年内首次月度正增长。

财政部17日表示，抗疫特别国债已累计发行7200亿元，剩余2800亿元抗疫特别国债将在7月底发行完成。

财政部还透露，新增财政资金直达市县基层、直接惠企利民，6月底前已将具备条件的直达资金全部下达地方，增强了基层财政保障能力，有力支持基层做好“六稳”、“六保”工作。

6月财政收入增速年内首次转正

财政部17日召开新闻发布会，介绍上半年财政收支情况。数据显示，今年1-6月累计全国一般公共预算收入96176亿元，同比下降10.8%。全国税收收入81990亿元，同比下降11.3%；非税收入14186亿元，同比下降8%。

其中，6月份，推进复工复产和助企纾困成效继续显现，财政收入同比增长3.2%，增幅由负转正，为年内首次月度正增长。

从全国财政收入运行走势看，上半年各月全国财政收入增幅分别为-3.9%、-21.4%、-26.1%、-15%、-10%、3.2%，呈现一季度收入大幅下降后、二季度持续回升向好态势。

单独测算疫情冲击以及为应对疫情采取减免税等措施的影响，分别拉低1-6月各月收入增幅约1个、13个、25个、15个、10个、5个百分点。

从税收收入看，主要经济指标恢复性增长，税收降幅收窄。1-6月，国内增值税同比下降19.1%，其中，5、6月份国内增值税降幅分别为5.5%、2.7%，降幅比1-4月明显收窄，主要受复工复产持续推进和增值税翘尾减收因素消退影响。

非税收入方面，地方多渠道盘活国有资源资产带动非税收入增长，涉企收费继续下降。1-6月，全国非税收入同比下降8%。中央非税收入711亿元，同比下降73.3%，主要是去年同期特定国有金融机构和央企上缴利润基数较高。

地方非税收入13475亿元，同比增加713亿元，增长5.6%，主要是一些地区为缓解收支平衡压力，多渠道盘活国有资源资产，国有资源（资产）有偿使用收入和国有资本经营收入合计同比增加1013亿元。

同时，企业负担持续减轻，涉企收费继续下降，全国教育费附加等专项收入同比下降4%，行政事业性收费收入同比下降9.7%。

直达资金全部下达地方

今年《政府工作报告》提出，建立特殊转移支付机制，新增财政资金直达市县基层、直接惠企利民。这是国家纾解企业困难和激发市场活力的重要工具，也是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的有力保障。

财政部专门成立了直达资金监控工作领导小组，加强对有关工作的统筹协调，并组建工作专班，集中制定工作方案，明确管理要求，加强对地方的督促指导。同时，会同有关部门建立专项工作机制，加强政策协调联动，强化资源信息共享，推动形成工作合力。

财政部预算司一级巡视员王克冰表示，通过各级财政部门共同努力，在较短时间内完成了系统开发调试、资金分配和审核确认等各项工作，6月底前已将具备条件的直达资金全部下达地方，增强了基层财政保障能力，有力支持基层做好“六稳”、“六保”工作。下一步，财政部将持续抓好直达资金管理，盯牢直达资金使用，加强直达资金监控，强化问题整改落实，及时跟踪完善政策，确保有关资金规范高效使用。

抗疫特别国债在7月底发行完成

抗疫特别国债备受市场关注。截至7月16日，抗疫特别国债已发行12期，累计发行7200亿元，完成1万亿元发行任务的72%。其中，5年期、7年期、10年期分别发行2000亿元、1000亿元、4200亿元。

财政部国库支付中心主任刘金云说，抗疫特别国债发行主要有三个特点：一是发行利率符合市场预期。平均发行利率2.75%，与国债二级市场收益率衔接良好。

二是认购需求保持旺盛。平均投标倍数（实际投标量/计划发行量）达2.63倍，较6月以来一般记账式附息国债高0.1倍。

三是市场评价积极正面。市场机构普遍认为，抗疫特别国债发行透明度高，节奏较为均衡，维护了债券市场平稳运行。

刘金云表示，财政部将继续统筹协调抗疫特别国债、一般国债、地方政府债券发行节奏，维护抗疫特别国债良好发行环境，全力保障剩余2800亿元抗疫特别国债在7月底发行完成。