险资投资松绑：保险资金开展财务性股权投资行业限制被取消

险资投资渠道将进一步拓宽。

7月15日召开的国务院常务会议指出，取消保险资金开展财务性股权投资行业限制，在区域性股权市场开展股权投资和创业投资份额转让试点。推动企业、双创示范基地、互联网平台联合开展创业培训，以创业带动就业。

国务院发展研究中心金融研究所保险研究室副主任朱俊生对第一财经记者表示，放宽保险资金开展直接股权投资的行业范围，可以增加市场主体运用保险资金开展股权投资的范围和选择空间，有利于保险资金支持实体经济。

早在2018年10月，银保监会就对《保险资金投资股权暂行办法》进行了修订，并向社会公开征求意见，修订调整主要内容为取消保险资金开展股权投资的行业范围限制，通过“负面清单+正面引导”机制提升保险资金服务实体经济能力。

此后，2019年初，银保监会发布《关于进一步加强金融服务民营企业有关工作的通知》中也指出，加快研究取消保险资金开展财务性股权投资行业范围限制，规范实施战略性股权投资。

当前，保险资金开展直接股权投资仍有一定的行业范围限制，仅限于金融、养老、医疗、汽车服务、能源、资源、现代农业、新型商贸流通等个行业，其他行业虽然可以采用间接股权投资的方式进行，但无法享受直接股权投资的税收优惠，具有一定的局限性。

7月14日，中国保险资产管理业协会发布的数据显示，2020年1-6月，29家保险资产管理机构注册债权投资计划和股权投资计划共150只，合计注册规模2533.07亿元。其中，基础设施债权投资计划109只，注册规模2029.75亿元；不动产债权投资计划38只，注册规模479.12亿元；股权投资计划3只，注册规模24.20亿元。

“目前保险资金主要以债权型投资的方式支持实体经济，股权型投资偏少，不利于发挥保险机构对于优化融资结构与降低企业杠杆率的重要作用。”朱俊生对记者表示。

业内人士认为，取消保险资金开展财务性股权投资行业限制，有利于促进保险资金发挥机构投资者积极作用，有利于引导保险资金为实体经济提供更多资本性资金，进一步降低实体经济杠杆。