经济“毛细血管”政策感知度调查：中小微企业政策获得感较强 个体工商户信息获取不足

本报记者 昌校宇

今年以来，政策面持续释放信号“保市场主体”。7月8日召开的国常会再次强调要持续优化营商环境激发市场主体活力。

“疫情扰动下，稳定经济的基本盘就在于发挥中小微企业、个体工商户毛细血管的作用”，中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东在接受《证券日报》记者采访时表示。那么，小微企业的获得感究竟如何，记者就此展开调查了解。

北京棣通国际货运代理有限公司负责人刘辉（化名）告诉《证券日报》记者，“首先，公司享受到自3月初开始实施的小规模纳税人增值税税率从3%降为1%的政策，3月份至6月份公司共少缴6.5万元的增值税。第二，由于公司被评定为重点行业小微企业，所以可申请稳岗培训补贴，享受一次性发放每人1540元的补贴（补贴款尚未到账）。第三，公司可享受自1月份实施的工会经费全额返还政策，应返还的0.58万元预计将于7月底陆续到账。第四，公司可缓缴社保、医保、住房公积金，一定程度上缓解了资金压力。”

北京界上文化发展有限公司也申请了“稳岗培训补贴”，由于被评定为非重点行业小微企业，所以可享受一次性发放每人1000元的补贴（补贴款尚未到账）。同时，上半年缴纳的0.96万元工会经费也将全额返还。公司财务负责人莫可可（化名）向《证券日报》记者透露，“公司还享受到自1月份实施的文化事业建设费全额退税政策，目前已收到3.5万元的退回税款。”

“5月份刚接到通知，税收优惠（小规模纳税人增值税税率从3%降为1%）政策实施期限延长到12月31日。如果按公司每月含税销售收入为20万元计算的话，以前每个月要缴近6000元的增值税，现在仅需不到2000元，相当于每个月至少为公司减轻近4000元的资金成本。从3月份起至12月份结束共10个月，预计公司一共将少缴4万元的增值税。”上海徽文供应链管理有限公司业务经理徐文杰用数据向《证券日报》记者说明情况。

不过，记者也在调查中发现，优惠政策虽鼓舞人心，但在实践中却容易出现“梗阻”现象。部分企业对优惠政策不甚了解，不知该如何申请办理相关手续，导致政策利好不能高效顺畅地传导至企业。尤其是个体工商户，由于条件不符合、信息不对称等原因，对于政策的获得感相对较弱。

河北省衡水市桃城区宏财烟酒店店主左芳向《证券日报》记者坦言，“3月份至4月份，门店享受过1600元的房租减免优惠，但后续没有享受到其他政策优惠。”河南省信阳市浉河区的便利店店主肖坤则对记者表示，“不清楚可以享受哪些优惠，也不知道该如何申请。”

苏宁金融研究院消费金融研究中心高级研究员付一夫认为，打通政策落地的“最后一公里”，还需一套“组合拳”予以配合。第一，继续加大政策落实力度，充分发挥各部门的统筹规划和协调作用，及时跟踪掌握政策落实情况。第二，强化政策落实的督促检查，建立长效机制，对没能有效执行或在执行过程中“变形”的情况不断反思总结、完善强化。第三，发挥协会、商会等第三方社会中介组织的作用，对各项政策落实情况及时做出第三方评估，并集中反映中小微企业、个体工商户的诉求。第四，加强宣传，借助多媒体渠道，广泛深入持久地宣传对于中小微企业、个体工商户的扶持政策，便利企业申领。