海南将新增离岛免税经营主体，哪家公司会成中免竞争对手？

未来不久，中免集团在海南离岛免税市场中一家独大的局面即将结束。

7月10日，海南省财政厅、商务厅、市场监管局等三部门联合发布公告称，海南将按照经营品牌、品种、价格和国际三同步的原则，采用招标等市场化竞争方式选择并确定新增加的海南离岛免税购物经营主体。

目前，海南共有4家离岛免税店：海口美兰机场免税店、海口日月广场免税店、琼海博鳌免税店、三亚海棠湾免税店，均是由中免集团经营。中免集团的全称是中国免税品（集团）有限责任公司，是上市公司中国中免（601888.SH）的全资子公司。

“此次政策，主要是针对目前海南离岛免税市场存在的主要矛盾，就是通过旅游供给侧结构性改革，增加市场主体来活跃市场，增加市场竞争，最大程度地给离岛旅客和消费者让利。”海南师范大学中国特色自贸港研究中心主任、海南省社科院签约专家刘锋在接受第一财经记者采访时表示，“目前来说，消费者体验上还存在一些不足。”

在刘锋看来，如果未来海南能够引进一些国际大品牌，将对海南国际旅游消费中心建设起到积极的影响，从而助力海南自贸港的建设。

政协海南省委员会原常委、海南现代管理研究院院长王毅武也向第一财经记者表达了同样的观点。“此次政策，实际上是在落实巜海南自由贸易港建设总体方案》当中提出的要求，就是要增加海南离岛免税购物经营主体。”

王毅武认为，增加市场经营主体的好处，除了让市场竞争更加充分以外，还可以减少垄断经营的猫腻，从而让消费者能够享受更多的优惠。在他看来，未来，国内拥有特许经营免税的企业都可以来海南。

个别企业已经提前探路。第一财经记者发现，7月3日，珠免集团已经在海南注册了珠免集团（海南）免税有限公司。工商资料显示，该公司在海南的经营范围是：从事国家批准的离岛免税品经营，包括：香水、化妆品、糖果、婴儿配方奶粉及辅食、保健食品、一类及二类家用医疗器械等商业零售（以国家公布的许可批准经营范围为准）；岛内居民消费的免税进境商品经营（以国家公布的清单为准）等等。

“在国内免税市场中，适度竞争本来就一直存在。现阶段中国所有免税运营商面临的共同任务是响应国家关于海外消费回流的号召，尽量扩大国内免税消费市场，将日韩和亚太的免税市场份额争取回来。”中免集团此前向第一财经记者提供的一份材料称。

竞争的气氛似乎也已经出现。中免集团在上述材料中还称，海南离岛免税新政公布后，公司针对扩充的免税商品品种，积极协调全球供应商，加强对海南免税品供应的支持，同时将优化商品结构，引进国际一线高品质、高水准的产品，以迎接这次离岛免税政策调整落地，满足岛内外居民游客高端消费需求，希望为游客提供更加丰富多样的全球产品。

6月1日，中共中央、国务院印发的《海南自由贸易港建设总体方案》（下称《总体方案》）给予了海南众多优惠政策，其中一条是，放宽离岛免税购物额度，扩大免税商品种类。免税购物额度从现在的每人每年3万元提升至每年每人10万元。

6月29日，财政部、海关总署、税务总局联合发布《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》，提出离岛旅客（包括岛内居民旅客）每人每年累计免税限额提至10万元，取消单件商品8000元免税限额规定。除化妆品单次限购30件、手机4件、酒类合计不超1500ML以外，其他不限件数，所购商品需一次性随身携带离岛。

7月1日，海南离岛免税购物新政正式实施。当天，海南省委书记刘赐贵，海南省委副书记、省长沈晓明在海口走访新海港、免税店等地，调研最新政策落地实施情况。刘赐贵在中国旅游集团主持召开座谈会，听取各有关单位落实最新政策情况的汇报，研究可能存在的走私等风险防控措施，部署进一步用好用足最新离岛免税政策相关工作。

受免税购物新政影响，过去一个月来，中国中免（601888.SH）、百联股份（600827.SH）、王府井（600859.SH）、凯撒旅业（000796.SZ）等相关概念股的股价涨幅较大。

值得关注的是，传闻将涉及免税业务的还有海南本地国企海汽集团（603069.SH）。为此，该公司近日发布风险提示称：关于目前市场热度较高的免税概念，经公司核实，目前公司未开展与免税业务相关的业务，未与相关方就开展免税业务开展任何形式的商谈。

“未来花落谁家尚未可知。”一位接近海南省政府相关部门的人士对第一财经记者说，“反正竞争非常激烈。”