政策继续发力 海南自贸港产业发展提供多方面支持海南自贸港税优政策出台 高端服务业等将获益

本报见习记者 倪楠

近日，财政部、税务总局发布了《关于海南自由贸易港企业所得税优惠政策的通知》，其中对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%的税率征收企业所得税，自2020年1月1日起执行至2024年12月31日。

“和海南自由港建设相关的国际贸易、高端服务业等行业企业将会受益。”新时代证券首席经济学家潘向东接受《证券日报》记者采访时表示，基于国家对海南自由贸易港的战略定位，海南自由贸易港的开放程度很高，海南国际贸易、投资、旅游等经济活动需要更加国际化，但是海南缺乏经济腹地，又缺乏发达的中心城市，高端服务业企业和人才缺乏，为了吸引其他地区优秀企业到海南从事国际贸易、高端服务业，这些企业将会享受到税收方面的优惠。

另外，两部门还发布了《关于海南自由贸易港高端紧缺人才个人所得税政策的通知》，提出对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征。

香颂资本执行董事沈萌接受《证券日报》记者采访时表示，对海南自贸港的相关税收新政，可以为活跃海南目前的营商环境提供更好政策保障，而对于符合产业规划的企业落地具有很大吸引力。可以切实降低在海南营商的成本，有利于企业利用海南的政策和区位优势。

“海南虽然被定为为自贸港，但现代市场经济体系不完整，税收政策可以成为吸引企业和人才落地海南的红利，带动产业发展。”沈萌认为。

事实上，相关政策对海南自贸港都提供了深层次的经济支持。中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示，以上政策意味着将会吸引更多企业和人才以享受低税率为目的在海南自贸港进行投资展业，这与海南自贸港的定位有关，就是面向国际化的低税率自由港，适宜做国际贸易和投资的企业和个人开展与国际跨国公司竞争的税负环境。

对于相关政策对海南自贸港的区域经济以及资本市场方面的影响，刘向东表示，这些政策有助于自贸港充分利用两种资源两个市场，也有利于更多企业利用自贸港政策实现盈利，符合主板、中小板等的上市门槛，更好地为资本市场提供有价值的上市企业。

潘向东则进一步表示，相关政策会很大地促进海南的国际贸易、投资、旅游等经济活动，加快生产要素流向海南，提高海南自由贸易港的开放程度，和海南经济相关的资本市场也会受益。虽然海南是一个比较封闭的区域，自贸港也难复制到中国其他地区，但是全国的企业都可以去海南从事相关业务，所以和自贸港概念相关的全国资本市场都会受益。

（编辑 李波 白宝玉）