对于日本东京都知事小池百合子来说,这或许是她个人政治生涯中最没有悬念的一场选举。
当地时间5日,日本新一届东京都知事选举正式开始。此次共有22位候选人竞逐东京都知事一职,也是史上参选人数最多的一次,投票结果预计在北京时间5日21时~22时揭晓。
日本的新冠肺炎疫情也让此次选举变得与以往不同。全国日本经济学会副会长、上海对外经贸大学日本经济中心主任陈子雷在接受第一财经记者采访时表示,与以往相比,此次竞选最大的不同在于,这是一场非常“短视”的选举。“在担心第二波疫情出现的当下,今天举行的东京都知事选举也顾不上长远的打算了。如何把疫情控制住,才是最大的关键点。”他认为,“此次选举主要针对疫情,因此很难有一个针对东京都长远发展的规划,(这)不是一场前瞻性的选举。”
根据日本广播协会电视台的统计数据,日本4日新增新冠肺炎确诊病例262例,新增病例数已连续两天超过200例,也创下该国自5月25日解除紧急状态后的新高。截至当地时间4日21时(北京时间4日20时),日本累计确诊病例19602例,累计死亡977例。
抗疫第一位
小池百合子所在的东京都依旧是日本疫情的“重灾区”,在这个贡献了四分之一日本国内生产总值(GDP)、堪称“日本经济引擎”的地区,已连续三天录得新增确诊新冠肺炎病例超过100例,且一个新现象是,年轻人占据了新增确诊病例的四分之三。 在这样的情况下,日本是否重回“紧急状态”,成为民众关注的焦点,也成为了此次选举的关键。
陈子雷认为,疫情之下,选情对小池百合子比较有利。“从过去地方选举的经验来看,现任知事希望连任的话,有一个天时地利人和的优势。”他解释道,“目前日本疫情有出现第二波的趋势,当务之急就是控制疫情。而作为现任知事的小池百合子自疫情发生以来经常在公开场合出境,公布东京都地方政府的一些举措,实际上有助于她的竞选,这是其他候选人没有的机会。”陈子雷分析,小池百合子采取的是淡化竞选、把应对疫情危机放在首位的策略。
现已67岁的小池百合子在此次疫情期间,几乎每天都召开记者会,甚至曾经在一周内多次拜会日本首相安倍晋三。作为指挥东京都地区抗疫的“一把手”,小池百合子还在4月3日率先在日本国内推出了“三密警示”,即呼吁民众避免前往密闭空间、人员密集地、近距离密切对话的场所。而且她的竞选团队坚守这一原则,并没有举行街头竞选演说,而是通过网络视频的方式阐述自己的抗疫政策。
陈子雷进一步分析道,在竞选策略上,小池百合子其实还利用了民众当前对疫情的聚焦,淡化和规避了东京都发展战略中存在的很多问题,这些问题在往常则是地方知事选举激辩的焦点话题。“在民众看来,临阵换帅,其实也不利于东京都当前的抗疫。综观一众候选人,也没有那么有经验和威望、能立即走马上任的替代者,小池百合子毕竟一直以来站在抗疫第一线。这也是她在民众心中无可匹敌的优势。”陈子雷说。
淡化东京奥运会话题
如果没有突如其来的疫情,小池百合子估计正处于为东京奥运会忙碌的最关键时刻。虽然目前原定于本月下旬举办的东京奥运会已明确被推迟至2021年,但届时能否顺利、如期地举办奥运会,也是日本各界关注的重点。
陈子雷对第一财经记者表示,明年东京奥运会能否如期举行,不仅是取决于日本的抗疫情况,还需取决于全球范围内的疫情发展。“小池百合子本来最大的目标是应对奥运。但如今针对东京奥运会场馆的选地、日程调整等问题,各方都有不同意见,可能这会成为她政治生涯中最大的遗憾。”他说。
对于东京奥运会的问题,在此次的一众候选人中,与小池百合子主张不同的大有人在,多位希望较大的候选人主张东京奥运会应该再次推迟或者取消。而小池百合子曾多次表示,东京肯定能够战胜疫情,在明年夏天安全地举办奥运会。同时,她也主张简化奥运会,节省经费。
然而,此次投票前的一项民调显示,有超过50%的东京居民认为东京奥运会要么取消,要么再次推迟举行,其中主张取消的受访者占27.7%,认为应该再次推迟的占24%。
“小池百合子会尽力在竞选中淡化举办奥运会的问题,因为,目前谈奥运会不能解决任何问题,可能还会失分。”陈子雷说,“因此,站在抗疫第一线,对她来说就是最好的竞选活动。”
谋划后安倍时代
值得注意的是,在此次选举中,小池百合子是以第三方政党候选人参选的。陈子雷分析,日本的执政党自民党在安倍支持率下滑的情况下,推不出一个能与小池百合子匹敌的候选人,也使得小池百合子缺少了最大竞争对手的压力;而在野党方面,也推不出像样的人选,仅是联合举荐。“因此,小池百合子的对手虽然多,但都不强。她拥有压倒性的优势。”他说。
日媒认为,小池百合子在此次东京都知事选举中获胜是大概率事件,而她的目标很可能是明年,明年的日本大选将会是小池百合子政治生涯中的最后一个机会。日本政坛有“非国会议员无权竞选首相”的规定,因此,接下来,小池百合子将会竭尽全力确保延期至2021年夏天举行的东京奥运会、残奥会圆满成功。并且,在同时期举行的东京都议会选举中胜出。最终,凭借以上3场胜利,在明年秋天将要举行的日本国会众议院选举中,她将辞去东京都知事的职务,全身心投入大选。
陈子雷对第一财经记者表示,其实自民党也正通过东京都知事选举,来谋划后安倍时代自民党执政的未来,比如,谁是下一任首相的合适人选等。“自民党担忧,东京都知事选举后,安倍民调下滑、但党内又推举不出合适人选的窘况会蔓延到各地的地方选举,以及日后的参众两院选举。”他说,“在后安倍时代人选方面,可能未来会陷入六年七相或者政党联合的战国时代。这也会给中日关系未来的发展带来影响。”