特朗普想要一场不戴口罩的万人党代会，北卡州长为何不从

美国前副总统乔·拜登6月5日正式锁定民主党总统候选人提名。然而，总统特朗普距离正式被提名为2020年共和党总统候选人，又多了一个不确定因素。

“因为北卡罗来纳州州长的原因，我们将被迫寻找另外一个州主办2020年的共和党全国代表大会。”特朗普近日在推特中说。

共和党全国代表大会原定8月24日在北卡罗来纳州夏洛特市举行，不过由于该州州长坚持要求组织方减小会议规模并采取防疫措施，而共和党方面不同意，特朗普日前已宣布将另觅他州举行共和党全国代表大会。

特朗普表示，北卡州州长库珀（RoyCooper）让该州仍处在居家隔离状态，并且不允许他们按惯例安排出席的人数。“他（库珀）原本可以向世界展示北卡州的美丽，并且为该州带来上亿美元的收入和工作机会。”特朗普在推特中写道。

针对总统特朗普的推文，库珀通过推文回应：“非常不幸”双方没能达成一致。“我们决心要保证党代会在北卡州的安全召开，非常不幸的是，他们不能同意降低出席人数确保公众的安全。在疫情阶段保护公共健康和安全是我们的第一要务。”库珀说。

美国的新冠肺炎疫情仍然严峻，根据约翰斯·霍普金斯大学的最新统计数据（截至6月7日19时），全美的确诊病例已经达192万人。

库珀的“反击”则遭到了来自共和党的抨击，他们认为库珀在重开当地经济一事上“有意”拖延，“搅局”共和党党代会。

“总统正式接受提名的那个夜晚不会发生在夏洛特市。”一位共和党全国委员会官员向美国媒体表示。

“大会召开必须满足防疫条件”

美国驴象两党的全国代表大会在每四年一次的选举年召开，在会上各自政党会正式提名该党的总统和副总统候选人，并会提出和通过该党的竞选纲领。

根据美国大选惯例，“传统的”一次党代会要包括1.9万名党代表、工作人员、志愿者和其他参与者。同共和党的地点仍为待定状态相比，2020年民主党全国代表大会定于8月17日起的一周内在威斯康星州最大城市密尔沃基（Milwaukee）举行。民主党全国委员会已经表示，因为疫情的原因，今年的党代会将大部分采用“云形式”，也就是在线上展开。

2020年共和党全国代表大会原定8月24日至27日在北卡罗来纳州的夏洛特市举行。自新冠疫情在美国暴发之后，外界曾多次施压共和党和民主党全国委员会都通过“代表成员云参加”的形式举办今年的大会，但是，特朗普多次发声表示共和党的大会“非办不可”。

在大会举行期间，会有选举团人员、全球媒体、大量的支持者和安保人员涌入，在为当地带来可观收入的同时也是对物流等多个领域的考验。因此，大部分的党代会都要耗费超过1年的时间准备，因此，在共和党耗费了大量的人力和物力在北卡州进行的准备之后，特朗普在离大会正式举行只有不到2个月的时间突然宣布“换地方”，也让各方感到意外。

两年前，共和党全国委员会邀请7个城市到首都华盛顿特区讨论2020年共和党全国党代会的竞标细节，虽然当时多个城市都表示有意投标，但最后正式递交标书的只有北卡州的夏洛特市。

根据美国媒体的报道，特朗普曾在5月底同库珀通过电话，在通话中，特朗普坚持“一切按传统方式举行”，也就是“不减少出席人数，与会者不戴口罩、不保持社交距离”。但是，库珀也向特朗普重申，考虑到公共健康和安全，大会的召开必须满足防疫的条件，因此，“北卡州不太可能在8月底举行一场允许1.9万人同时参加的大会”。

目前民主和共和两党的初选仍在各州举行，不过今年的对决情势已相对明朗——因为特朗普在共和党内并无其他竞争对手；而拜登除了是民主党内唯一的竞选人之外，截至5日拜登已获得1993张党代表票，超过在民主党全国代表大会第一轮投票中赢得提名所需的1991张。

北卡州目前处于新冠肺炎疫情“重启三阶段”的第二阶段，这也意味着，到6月26日之前，室内聚集的最多人数不能超过10人。

截至当地时间6月6日11时15分，北卡州政府官方数据显示，该州新冠确诊案例总数为34625人，正接受入院治疗的为708人。此外，已有1028人死亡。

毁约要吃官司和赔钱？

在举办总统大选党代会上，夏洛特市不是新手。2012年，夏洛特市曾主办当年的民主党全国代表大会。

根据夏洛特市议会的记录，当年的党代会为该市带来约1.64亿美元的收入，其中包括9100万美元的外来游客的直接消费，其他来自主办各类会议的收入。

“很少有城市能获得两党的党代会主办权。”夏洛特地区旅游局负责人莫瑞(TomMurray)表示，到目前为止只有迈阿密、旧金山和纽约市做到过。“对我们来说,能在10年内主办两党的党代会将最好地显示出我们城市的吸引力。”

那么，疫情之下，夏洛特市和北卡州能否以公共健康为理由拒绝共和党党代会在该州召开？

夏洛特市的代表律师和多位该市市政的成员表示，如果夏洛特在最后一刻“毁约”，按照夏洛特市和共和党全国委员会两年前签订的合同，法院可以强制要求北卡州按原定计划主办今年的党代会，否则要向共和党全国委员会偿付数百万美元的损失费。

“有人想说我们不干了不是那么容易的事。这同法律、商业和政治都有关。”夏洛特市市政会共和党成员迪瑞格(EdDriggs)表示。

法律专家表示，夏洛特市在同共和党签订的合同中没有包括“不可抗力(actofGod)”的条款——如果引入该条款，他们就能以“不可控制的灾难”为由取消会议。

“许多的合同都有类似条款。我多么希望我们当时把这项条款加到里面，这将允许我们取消大会。”夏洛特市议会成员艾梅拉（DimpleAjmera）表示。

谁来接手仍是悬念

在北卡州的夏洛特市进入“待定”状态后，共和党方面表示，已经有多个州表示有意接手主办权。

而这些州的州长们都以不同的方式向特朗普和共和党发出了非正式形式的“竞标书”。

“佐治亚州欢迎共和党全国委员会在我们桃子之乡举行。”乔治亚州州长、共和党人坎普(BrianKemp)上周二在推特中向特朗普喊话，“我们有世界级的设施、餐馆、宾馆和劳动力。”

得克萨斯州共和党主席迪科(JamesDickey)在接受当地媒体采访时表示，得州将欢迎特朗普总统和党代会，并且，该州已经准备好能在7月就举行大型的党代会。

佛罗里达州共和党主席格鲁特斯(JoeGruters)和州长德桑提斯(RonDesantis)也在接受媒体采访时表示，“阳光之州”欢迎今年的党代会在这里举办。

然而，除了佛罗里达州之外，佐治亚州和得州的最大城市所在地的市长则对他们州长的说法表示反对。

佐治亚州亚特兰大市市长鲍特姆(KeishaBottoms)表示，她不认为她的城市会在重启经济的初始阶段就承揽这么大的一个任务。

“这个计划包括我们不会在8月份就举行大型的集会。”这位非洲裔女市长说。

得州达拉斯县法官詹金斯（ClayJenkins）明确表示，当前的达拉斯不欢迎举行党代会，而且这和党派因素无关，因为达拉斯最不需要的就是大型集会和全国性的游客一起涌入达拉斯。