三地银保监局发声：保小微与防风险“两手抓”

4日，在银保监会举行的疫情后的首场银行业保险业例行发布会上，北京、浙江、广东三地银保监局负责人介绍了银行业保险业助力复工复产，落实支持中小微企业相关政策成效。目前，三地信贷结构持续优化，信贷资源向制造业及中小微企业倾斜；广东地区采取了多种举措稳住外贸基本盘，外贸降幅持续收窄。

信贷结构优化

北京银保监局党委书记、局长李明肖介绍，今年，北京银行业对小微企业续贷和新增首贷规模已分别超过400亿元和800亿元，新增首贷企业超过3.4万户，在疫情期间起到重要示范带动作用。4月末制造业企业贷款平均利率同比下降31个基点。

广东银保监局党委书记、局长裴光表示，4月末，广东对超过1300亿元中小微企业贷款本息实行延期，占全国11%；普惠型小微企业贷款余额1.64万亿元。从增速看，全省及国有大型银行普惠型小微企业贷款分别同比增长37%、56%，远高于各项贷款平均增速。1-4月，新发放普惠型小微企业贷款利率在去年下降1个百分点基础上，再下降了0.5个百分点，综合融资成本下降约1个百分点。

浙江银保监局党委书记、局长包祖明介绍，4月末浙江无还本续贷余额2402亿元，惠及19.9万户小微企业，列全国各省首位。4月末贷款同比增长17.5%，制造业中长期贷款覆盖面持续扩大；辖内普惠型小微企业纯信用贷款2207亿元，占比12.45%，一季度新增首贷户1.25万户。

多举措稳住外贸基本盘

裴光介绍，作为外贸第一大省，广东省进出口总值占全国1/5强。受国际贸易形势和新冠肺炎疫情影响，广东进出口贸易也面临着前所未有的冲击。对此，广东银保监局推动出台多项金融支持政策，助力稳住广东外贸基本盘。

裴光表示，4月末，辖内（不含深圳，下同）对外贸企业的金融支持实现“三增两降”：外贸企业各项贷款同比增长29%，贸易融资量同比增长76%，出口信用保险承保企业户数同比增长22%；贷款平均利率较年初下降约0.4个百分点，短期出口信用保险费率同比下降3.34%。

值得关注的是，加工贸易占广东外贸总量1/3，受疫情冲击也最为直接。裴光称，为稳住加工贸易，广东银保监局积极推动广东省政府探索设立加工贸易企业融资风险补偿资金池，发挥财政资金杠杆撬动作用，带动更大规模的信贷资金投放。4月末，辖内加工贸易企业贷款余额同比增长32.9%，整体推动了加工贸易保存量、扩增量。

裴光表示，在“六稳”“六保”一系列政策效应持续释放下，广东外贸降幅持续收窄。4月份广东进出口降幅4.9%，较1-2月份收窄10.3个百分点，正在逐步止跌。其中受冲击最严重的加工贸易月度降幅收窄了17个百分点，正在逐步稳住，广东外贸体量大、基础好，企业发展韧性也很足，活力非常强，外贸发展长期向好的基本面没有改变。

严查信贷资金挪用套利行为

在防风险方面，李明肖表示，下一步重点抓好三方面工作：一是严查重罚信贷资金挪用、套利行为，真正地使资金之水流入实体之根。二是督导银行机构做实五级分类，充分计提拨备和贷款损失准备，增强风险处置化解和风险吸收能力。三是密切监测信用风险和重点机构风险，有效防控重大金融风险。

李明肖介绍，最近通过大数据发现一些企业在疫情期间一边拿到银行贷款，一边又去买理财，结构性存款进行套利，甚至违规进入股市、房地产等限制性领域，这都是要采取监管措施重点整治的。

从广东银保监局来看，裴光介绍了四方面举措，包括精准打击金融脱实向虚；全面强化信用风险防控；严防中小法人机构风险；持续巩固乱象整治成果。

裴光介绍，该局针对银行业乱象，聚焦信贷管理、股东股权和关联交易、银保业务等重点领域精准发力；针对车险乱象，强化“硬约束”，出台费用管控监管指引，规范异地保单流转，实行车险投保“实名制”。对违法违规行为露头就打、绝不姑息。