近日,美国明尼苏达州警方因涉嫌粗暴执法致非裔男子乔治·弗洛伊德死亡,引起了当地的抗议。随后从纽约到芝加哥到洛杉矶,抗议美国警察暴力执法的示威活动蔓延席卷美国各大城市。
据美国媒体最新报道,在弗洛伊德意外死亡后的不到一周内,至少有48个城市发生了抗议活动,甚至蔓延至白宫门口。截至当地时间周日(5月31日)凌晨,至少有1383名抗议者被捕,由于冲突愈演愈烈,全美16个州至少有25个城市实行了宵禁。
美国总统特朗普已指示国防部将军队置于戒备状态,并称军队可以“非常迅速地”执行命令。
北京大学国际关系学院教授、国际政治经济研究中心主任王勇在接受第一财经记者采访时表示,美国的种族主义问题,尤其是针对非裔的种族歧视由来已久。在经济全球化的大背景下,美国社会经济不平等极其严重,而突如其来的新冠肺炎疫情又使得美国中下层成为经济上最脆弱的人群,许多非裔在这场大流行中失去了工作。“此次美国非裔男子遭到美国警方的虐杀其实是一个导火索,实际上非裔群体也是在发泄其长期积累的对于社会不公正和不公平的不满和愤怒。”王勇称。
美国近几十年波及范围最广的骚乱
当地时间5月25日,手无寸铁的非裔男子弗洛伊德被一名白人警官用膝盖跪坐在其脖子上致死,该警官目前被控三级谋杀和过失杀人,其他三名涉事警官则没有被起诉。事件经社交媒体曝光后迅速发酵,多座美国城市发生了示威游行活动。
当地时间5月30日晚,尽管当地政府出台了晚8时生效的宵禁令,但事发地明尼阿波利斯的示威者仍连续第五个夜晚走上街头抗议。明尼阿波利斯的警察开始逮捕抗议者,并向人群发射催泪瓦斯和防暴弹,国民警卫队出动直升机向被点燃的汽车泼水。不过,据明尼阿波利斯的警官称,没有发生大范围的纵火、抢劫和财产损失。当地时间5月31日凌晨,市政府和州政府官员表示,其已经成功地控制住了骚乱。
美国洛杉矶、芝加哥、费城和迈阿密等大城市的市长也已下令实施宵禁,至少八个州(包括佐治亚州、肯塔基州、俄亥俄州、科罗拉多州和田纳西州等)的州长召集了国民警卫队,维持被抗议人群扰乱的秩序,但实际效果有限。
在洛杉矶,著名的梅尔罗斯大道上的商店被洗劫一空,警察向示威者发射橡胶弹;在田纳西州,纳什维尔市政厅的大楼被人放火烧毁。在纽约市,两辆警车被拍到冲向抗议者,时代广场的抗议者向试图推开游行者的警察投掷酒瓶;在华盛顿特区,示威者在白宫附近放火并砸碎了白宫附近建筑物的窗户;在芝加哥,大约有3000人参加了抗议活动,并向着特朗普国际酒店游行示威,其中一些人破坏了警车。
印第安纳波利斯的警方说,在抗议活动中,一名枪手开枪造成一人死亡,三人受伤。而在费城,警察以违反宵禁为由驱逐抗议者,警察局也表示,至少有13名警察在抗议活动中受伤。
据美国媒体称,这场骚乱已经演变为近几十年来美国波及范围最广的动乱。
5月30日特朗普针对抗议活动发表了一系列言论,但并未能平息全国范围内的愤怒。他批评明尼苏达州当局放任抗议活动转为暴力,并表示愿意出动军方帮助遏制进一步的示威活动。
王勇告诉第一财经记者:“美国财富分配的状况与二三十年以前相比已经急剧恶化,在发达国家当中社会贫富差距恶化程度最严重的就是美国。根据去年美国投行摩根大通发表的报告,美国最富有的10%的家庭占有近75%的财富,在过去30年当中,最富有的1%的家庭占据社会的总财富的比例从23%上升到32%,但最底层的50%的家庭的财富净增长为0。从基尼系数来看,美国实际上倒退回了一次世界大战之前1913年的水平。”
而在贫困人口中,非裔遭遇的社会不公正待遇尤为恶劣。王勇称:“非裔的境遇实际上进一步恶化,从受教育的程度、社会地位和财富的分配来看,他们都处在美国社会的底层,这与美国社会长期以来对非裔群体的歧视有很大关系。”
疫情期间美国非裔境遇变差
王勇认为,此次新冠病毒危机更加直观地暴露了美国社会阶层分化的状况。大规模的失业与大面积的流行病使得健康和经济不平等现象暴露无遗,也让愤怒更加“易燃”。
截至目前,新冠病毒的传播已造成超过10万名美国人死亡,并迫使各州政府下令企业关闭。由于全国经济停摆,失业率飙升,3月中旬以来,已有超过4000万美国工人提出失业申请,即每四个美国工人中就有一个人申请失业救济金。
王勇对第一财经记者称,在这场疫情中,非裔和拉丁裔的美国人是受创最重的群体。“美国纽约、印第安纳,密歇根和加州等州的数据显示,非裔和拉丁裔在新冠肺炎的患病率和死亡率上远远高于他们的人口比值。比如在路易斯安那州,非裔占该州总人口的32%,但在512名死亡者当中,70%是非裔。在伊利诺伊州,非裔约占据人口总数的3%,但在死亡患者中占比高达72%,这个比例是非常高的。”
王勇称,这一部分是因为其患有心脏病、糖尿病、肥胖的慢性病的比例较高,但另一个重要原因是,特朗普上台后废除了奥巴马政府的患者保护和平价医疗法案,导致全美没有医保的人数增加,其中大部分是非裔和拉丁裔人。因此面对高昂的检测和治疗费用,他们往往望而却步,因为延误治疗而加速传播和病情的恶化。此外,非裔和拉丁裔大多从事低端的服务业,比如说零售、物流、饭店、服务、保洁等行业,工作不稳定,收入低,同时也是感染风险最高的一些行业,这和他们的死亡率居高不下有关系,也恰恰说明美国社会中的不平等和非裔在美国的社会和经济地位。
根据牛津经济研究所的数据,4月处于封锁状态下的美国消费者大幅削减支出,工厂也取消了国内外订单并大幅减少出货量,都预示着第二季度实际国内生产总值(GDP)年化增长率收缩近40%。此外,由于失业率飙升至20%以上,该研究所预计失业岗位将增加650万个。虽然随着部分企业重新开工,劳动力市场状况会在下半年逐步改善,但有一半的“临时性”裁员可能会转变为永久性。
尽管美国政府已经出台了史无前例的救济措施,但王勇对第一财经记者表示,这些帮扶措施甚至可能进一步加大美国贫富分化的程度。他称:“经济救助的措施里最大的好处还是被美国的有钱人拿走了。43000名年收入超过100万美元的富翁在疫情中平均每人可以获得170万美元的救济资金,但普通人平均拿到的只有1200美元。在这样的情况下,社会失业率和饥饿率都会进一步上升。……因此非裔遭到美国警察虐杀实际上是一个导火索,实际上非裔群体也在发泄其长期积累的对于社会不公正和不公平的这种不满和愤怒。而且疫情期间失业人口多,一些趁机打家劫舍的人实际上也是有解决自身的经济生活困难的这样一面。”
在疫情和动乱之下,美国经济还会好吗?王勇认为,虽然美国所有的州已经不同程度地进入复工复产之中,但其防护能力按照美国的公共卫生专家的评估来说还不能够完全达标,因此此次大规模的游行示威活动可能会进一步加重新冠病毒的流行。“这对于美国的经济和政治也会造成一种不安定影响,打击投资者的信心。”王勇称。