专访中科院上海分院院长王建宇：长三角一体化示范区科技创新需要顶层设计

不管是推动城市发展还是加快区域一体化进程，科技创新都是助推经济社会发展的核心引擎。

拥有上海应用物理研究所、上海高等研究院、上海光机所等十几个研究所（院）的中科院上海分院，今年将如何服务国家战略及推动上海科创中心建设？

全国人大代表、中科院上海分院院长、中国科学院院士王建宇在接受第一财经专访时表示，中科院上海分院今年除了继续推进上海科创中心建设之外，更多地会聚焦两大任务，一个是长三角一体化中的科技创新协作，另一个就是与自贸区临港新片区的合作。“我们（中科院上海分院）也会把在长三角一体化示范区、G60科创走廊等比较分散的力量组织起来，形成一个比较大的团队。”

过去一年，在“长三角一体化示范区建设”的专题调研中，王建宇与其他在沪人大代表赴示范区的青浦、吴江、嘉善实地调研。在他看来，示范区不管是经济发展还是科技创新相对来说都还是个“洼地”，但是也拥有非常好的发展机遇。本次两会他带去的建议之一，就是关于如何加强示范区的科技创新能力。“长三角一体化是国家战略，所以示范区需要自上而下的布局，有了这个大框架之后，再去发挥企业、科研机构的积极性。”

第一财经：2019年进行了“长三角一体化示范区建设”调研后，您认为示范区的科技创新接下来要关注哪些方面，应该如何布局？

王建宇：示范区不管是经济发展还是科技创新相对来说都还是个“洼地”，但是也拥有非常好的发展机遇。在科技创新方面需要顶层设计。长三角一体化是国家战略，所以示范区需要自上而下的布局，有了这个大框架之后，再去发挥企业、科研机构的积极性。

除此以外，还可以把一些新型研发机构的政策，放到示范区率先落地。以前各个省市、单位关于新型研发机构出的政策都非常好，但是如何落实面临问题。在示范区内落地则是一个比较好的路径，可以先行先试后再加以推广、复制。

第一财经：区域协同创新过程中，从创新策源能力再到关键核心技术的攻关，长三角三省一市应该如何协同推进？

王建宇：一体化进程中科技创新最关键不是技术上的问题，而是深层次例如政策、法规等体制机制的融合。

过去一年，长三角一体化进程明显加快，从交通、医疗、社保等方面都有新的融合和突破，但是在科技创新层面，还需要有一个顶层设计。今年如果有一个科技创新顶层框架建立起来，接下来哪些主体可以进入示范区、如何进入示范区就可以发挥市场的机制去填充这个框架。

第一财经：中科院上海分院今年将如何服务国家战略以及推动上海科创中心的建设？

王建宇：中科院上海分院系统有十几家研究所（院），这些院所近年来的工作也都和上海科创中心建设相关。从浦东开发开放这块工作内容来看，上海分院各方面的布局都比较成熟，比如哪些部门、哪些科研人员参加哪项工作，如何推进张江实验室的建设，这些任务都很明确，目前需要的是把这些既定的工作做实做好。

同时，上海分院今年的第二块工作内容，也是今年以及后续的一个重点，就是长三角一体化和自贸区临港新片区。

比如在示范区，我们不仅会向有关部门提建议，也会组织力量来推动一体化进程。接下来，我们会把在示范区、G60科创走廊等比较分散的力量组织起来，形成一个较大的团队。而在临港新片区，我们也已经有不少研究能力很强的研究所前去落户，他们都非常看好临港新片区的发展潜力。

第一财经：《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》提出，加快量子通信产业发展，统筹布局和规划建设量子保密通信干线网，接下来合肥、上海在量子通信产业如何协同合作？

王建宇：量子信息国家实验室是我国第一批要启动的国家实验室。其中合肥是总部，上海和北京各有一个分部，国家层面的组织框架体系十分明确。

上海在量子信息科学领域的能力很强，同时也在持续加对大量子信息的投入力度。比如去年，中国科学院与上海市政府签署协议，合作共建上海量子科学研究中心。有了这个专门成立的新型研发机构，就能以此为基地，建立（量子信息）国家实验室的分部。所以在长三角一体化过程中，量子信息产业是以国家实验室建设为主线来布局，产业化也会很自然地跟地方的政策衔接起来。