全国人大代表刘庆峰：落实减负增效，推动智慧教育发展

在人工智能时代加速到来、国家推动实施新型基础设施建设的大背景下，全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰向全国两会提交五份书面建议，分别涉及智慧教育、公共卫生、智慧办公、民办高校、税收政策等热点问题。

在人工智能与智慧教育结合方面，近年来，国家高度重视教育领域的师生减负问题，但中学生课业负担过重问题依然存在。基于此，刘庆峰建议称：在推进教育信息化2.0行动计划过程中，积极运用人工智能技术，推动师生减负增效，树立全国样板；鼓励学校和社会应用新技术手段来实施因材施教，推动教育进步，在设备的使用管理和运营服务上设立多种机制；加大教育领域的新基建投资，将人工智能推动教育均衡发展、师生减负和因材施教列入新型基础设施建设重大专项。

另外，刘庆峰建议参照“双一流”建设和“双高计划”，面向非营利性民办本科高校，设立中国非营利性民办“高水平特色本科高校和特色专业建设工程”，在十年内集中力量建设30所左右非营利性民办高水平特色本科高校和150个左右特色专业，为经济社会发展和国家竞争力提升提供优质应用型人才资源支撑。

在利用人工智能提升基层诊疗能力、强化公共卫生服务方面，面对我国优质医疗资源相对匮乏和基层医疗服务能力不足的结构性问题，人工智能技术能够提供有效支撑，并为健康医疗产业创造全新的服务模式和手段。基于此，刘庆峰建议：加快人工智能辅助诊疗技术在基层的应用推广；将人工智能电话机器人作为公共卫生服务手段纳入《国家基本公共卫生服务规范》，提升基层公共卫生服务效率。

随着大数据、云计算、人工智能等前沿技术的发展，“A.I.+”作为新一轮产业变革核心驱动力，正为各行各业效能提升、转变服务方式提供更多手段和方式。基于此，刘庆峰建议：引入智能语音技术，提升人大办公和代表服务质效；增强互联网和人工智能技术在建议办理工作中的应用，用数字技术服务代表履职工作；应用人工智能技术辅助人大立法工作, 提升立法效率。

最后，近年来财政部、国家税务总局、证监会积极贯彻中央深化改革的战略部署，不断完善股权激励相关政策，连续出台一系列针对科技企业的税收优惠政策。但受疫情影响，众多科技企业今年都遭遇短期经营困难，如何帮助科技企业渡过难关取得长远发展，企业如何鼓励人才立足长远共克时艰，成为当前背景下的新课题。

据此，刘庆峰建议：参考非上市公司股权激励纳税政策，将纳税时点由解禁日调整为实际出售日；将《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第六十七条规定“无形资产摊销年限不得低于10年”修改为“无形资产摊销年限不得低于2年”。