畜禽目录征求意见截止，一封给部长的信函最后发出

农业农村部就《国家畜禽遗传资源目录（征求意见稿）》（下称《畜禽目录》）公开征求意见，昨日（5月8日）截止。

就在征求意见截止的最后一天，集纳了流行病学、医学、生物学、动物学等领域多家中外机构专家意见的信函，直接寄给农业农村部部长韩长赋。该信函呼吁，不忘新冠病毒（COVID-19）和野生动物贸易的关联，防止危害公众健康的风险，将所有野生动物物种从《畜禽目录》中移除，呼吁永久禁止对野生动物进行集约化养殖，特别是4种作为毛皮动物养殖的非食用动物。

这些机构包括中国绿发会行动亚洲基金、中山大学公共卫生学院、山东大学动物保护研究中心等。

专家们在致函农业农村部部长的信函中表示，《畜禽目录》的解释性说明里提到：“畜禽是指经过人类长期驯化和选育而成的家养动物。”但必须立足科学从生物学物种方面给以明确区分，被关在笼子里繁殖的野生动物是圈养的野生动物，而不是驯养的动物。水貂、银狐、蓝狐、貉等毛皮动物，并没有被驯化，仅仅是被圈养繁殖。

研究发现，集约化养殖从动物传染给人类的疾病包括中东呼吸综合征（MERS）、埃博拉（Ebola virus）、非典（SARS）、禽流感（Avian Flu）、猪流感（Swine Flu）和艾滋病毒（HIV）等。在新冠病毒（COVID-19）出现之前，貂被认为是导致病毒溢出的疫病蓄水池。

大部分的病毒传播发生在养殖场的阶段，毛皮动物养殖、制皮等过程是疫病传播的大隐患。摄影/章轲

“社交距离，应首先实现隔离人类和野生动物的接触。”国际野生动物保护专家芭芭拉·马斯（Barbara Maas）博士表示，野生动物在栖息地组成相对稳定的区域生态平衡，它们彼此之间形成了支持和约束的关系，细菌和病毒也在其中起着平衡的作用。

芭芭拉·马斯说，通常野生动物不会跨越栖息地对外部产生影响，但人类针对野生动物的商业利用活动，导致野生动物可以互相接触到本不该接触到的东西，就会导致病毒有可能进行重组突破。“就好像给了病毒在全球旅行飞来飞去的机票一样，从一个大洲到另外一个大洲，所以这是很不幸的。”

数据分析师张晓红介绍，大部分的病毒传播发生在养殖场的阶段，野生动物被允许饲养依旧是疫病传播的大隐患。

对于工厂化的皮草养殖与利用风险问题，中国绿发会行动亚洲专项基金管委会执行主任、行动亚洲创办人苏佩芬认为，只谈禁食而忽视毛皮动物等野生动物养殖，恐使得大流行病防控愿望落空。“最让我们担忧的是，在法律上存在一个很大的漏洞，每年成千上百万只皮草动物被剥皮之后，它们的肉去哪里了？”

中国流行病学专家、中山大学健康中心主任陆家海表示，狐、貉子、水貂的规模化养殖存在生物安全问题。他举例说，在皮毛制作过程中，炭疽容易形成芽孢，能导致人的炭疽疾病发生。

山东大学副教授、动物保护研究中心主任郭鹏介绍，集约化驯养鹿给人们带来人畜共患病的风险，特别是养殖场提供新鲜的鹿心血、鹿茸血及鹿胎做为食用。

《畜禽目录》中的野生动物，除了狐狸、水貂、貉，还包括梅花鹿、野鸭、野鸡、鸵鸟、鸸鹋、美洲鸵以及两栖类和爬行类动物（后两类动物不应归入水生 )。对此，上述专家们认为，所有的野生动物都应从《畜禽目录》特种动物名单中删除，不论其商业用途如何，都应移至《野生动物保护法》的名录。

专家们建议，建立食用动物的白名单。同时规定，在为各种商业目的养殖动物之前，从人类健康安全、动物福利及对环境的损害的角度出发，先行进行风险评估，重视留在《畜禽目录》里的驯化物种的集约化养殖条件。

第一财经记者了解到，自4月8日开始公开征求以来，社会各界纷纷发表意见，不仅是相关政府部门、专家学者，野生动物驯养繁育业者也纷纷上书，表达诉求。