财政部：一季度全国发行新增专项债1.08万亿元 同比增长63%

本报记者 包兴安

4月3日，国务院联防联控机制举行新闻发布会，财政部副部长许宏才在会上表示，截至3月31日，全国各地发行新增专项债券1.08万亿元，发行规模同比增长63%，预计约提前2.5个月完成既定发行任务。

许宏才表示，根据全国人大常委会授权，财政部提前下达了2020年部分新增专项债券额度12900亿元。各地发行的新增专项债券，全部用于铁路、轨道交通等交通基础设施，生态环保，农林水利，市政和产业园区等领域重大基础设施项目建设。各地用于符合条件重大项目资本金的专项债券规模约1300亿元，积极带动社会资本，扩大有效投资。

许宏才介绍，从发行情况看，今年新增专项债券平均发行期限14.5年，其中10年期及以上长期债券发行9331亿元、占比为86%，较2019年全年占比（34%）提高52个百分点，与往年相比期限更加合理、与项目实际期限更加匹配。总体看，新增地方政府专项债券发行使用情况较好。

许宏才还表示，总的来说，我国政府债务的规模这些年有一些增加，但是增加的幅度是可控的。截至2019年末，我国地方政府债务21.31万亿元，如果以债务率（债务余额/综合财力）衡量地方政府债务水平，2019年地方政府债务率为82.9%，低于国际通行的警戒标准。加上截至2019年底的中央政府债务16.8万亿元，按照国家统计局公布的GDP数据计算，全国政府债务的负债率（债务余额/GDP）为38.5%，低于欧盟60%的警戒线，也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。目前，我国政府债务风险水平总体可控。

（编辑 张伟 乔川川）