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财政部1.6万亿补充地方财力,湖北拿到796亿元

2020-03-03 13:12:43来源:第一财经

为了支持地方发展,每年中央财政会掏出一大笔资金(去年预算是7.5万亿元)分给各地,这笔资金被称为转移支付。在转移支付中,一大细分项目叫均衡性转移支付,目的就是促进地方财力均衡,推进基本公共服务均等化。

3月3日,财政部公开了今年预拨中央对地方均衡性转移支付预算分配数据,总额是16032亿元。这笔指标分配给26个省(直辖市、自治区),主要集中在中西部和东北地区,其中湖北省获得795.45亿元,占总额比重为4.96%,与上一年占比基本一样。

财政部要求,各省级财政部门要抓紧分解下达转移支付预算,确保资金及时、足额到位;基层财政部门要合理安排使用上级下达的转移支付资金,在做好“三保”和重点领域支出保障的同时,重点保障好新冠肺炎疫情防控支出,管好用好资金,提高资金使用效益。

财政部根据各地影响财政收支的客观因素,按照各地标准财政收入和标准财政支出差额及转移支付系数,来确定给各地的具体金额。这些客观因素包括工业增加值、地方税收收入、人口规模和密度、学生数量、海拔、温度、各类支出规模等。

尽管目前均衡性转移支付方面,湖北获得资金比重没有变化,但中央财政在其他资金项目上加大对湖北支持力度。比如早在1月23日,财政部紧急下拨湖北新冠肺炎疫情防控补助资金10亿元,支持湖北省开展疫情防控相关工作。

目前全国各级财政投入疫情防的财政资金超过1000亿元,其中湖北共筹集新冠肺炎疫情防控资金210亿元。

除此之外,国家财税优惠政策方面,湖北优惠力度更大。比如为支持小微企业渡过难关,国家对增值税小规模纳税人3个月的征收率从3%降至1%,其中对湖北省则直接免税。

受此次疫情影响,湖北经济将受到较大冲击。从今年1月23日开始,湖北经济重心武汉市封城,湖北其他地方也先后封城,企业停工停产支持抗疫。多位湖北地方财税人士告诉第一财经记者,今年一季度湖北经济将受到重创,财政收入将有明显下滑。

中国政法大学教授施正文告诉第一财经,中央应该加大对湖北省转移支付力度,支持湖北省渡过难关。

武汉大学中国新民营经济研究中心主任罗知教授对第一财经记者表示,目前湖北企业生存比较困难,建议可根据2019年民营企业的交税金额,将地方留成的部分以一定比例进行定向返还或累退式返还,而这需要中央加大转移支付力度。中央可以考虑在更长期限内为湖北中小企业免税,帮助企业渡过难关。