支持企业复工复产 陕西打出金融"组合拳"

本报记者 殷高峰

一场突然来袭的疫情，改变了餐饮行业的生存环境与发展模式，西安旅游集团旗下的几家老字号商户也面临着线上转型的难题。在得知企业努力克服困难、有序恢复生产、谋求长远发展的消息后，西安银行敏捷响应客户诉求，成立了西安旅游、西安饮食两个项目小组实施线上产品开发，为西安旅游集团迅速搭建电商平台并对接顺丰快递，形成完善的防疫特色金融服务解决方案，实际解决企业痛点，支持企业经营运转。

同时，针对受疫情影响较大的住宿餐饮和文化旅游等企业，尤其是发展前景较好的企业，西安银行积极通过展期、续贷、再融资等多种方式做好融资接续安排，并特事特办对贷款利率进行下调，满足客户持续经营的资金需求的同时减轻企业还款压力，西安旅游集团也是西安银行专项服务的首批受益者。

而这，仅仅是金融业支持陕西企业复工复产的一个缩影。据《证券日报》记者了解，陕西省通过适当下调融资利率、完善续贷政策、增加信用贷款和中长期贷款、推动多渠道融资等举措，并积极推动政策落实到实处，支持企业复工复产。

推动金融支持政策落实

目前，中央各种金融支持政策相继出台，陕西省也出台了《陕西省人民政府关于坚决打赢疫情防控阻击战促进经济平稳健康发展的意见》、《陕西省应对新冠肺炎疫情支持中小微企业稳定健康发展的若干措施》等政策，从金融层面全力支持企业复工复产。

在2月28日召开的陕西省新冠肺炎疫情防控工作情况第十九场新闻发布会上，陕西省地方金融监督管理局局长苏虎超表示，在多方优惠政策的加持下，金融机构信贷支持力度在不断加大，多渠道融资局面在逐步形成，融资服务质效在提升，各保险机构、各地政府性融资担保机构也陆续推出惠企政策，支持疫情防控和企业复产复工。

据陕西省发改委1月27日发布的数据显示，截至当时，陕西全省企业复工复产工作正在有序推进，规模以上工业企业复工率和人员返岗率接近70%，尤其是煤矿产能恢复率达到69.3%，人员返岗率达到71.6%，火电企业和油气企业复工率达到100%。44户省属国有企业，集团层面已经全部复工，所属各类生产子企业，复工率达81%，整体人员返岗率达到74.3%。

“下一步，省地方金融监督管理局将继续支持全省金融机构有序加快复工复产。”苏虎超表示，接下来，陕西省地方金融监管局将会同人民银行西安分行、陕西银保监局、省卫健委等部门，派工作组赴各地市，对各类金融机构复工复产情况、疫情防控措施落实情况进行督导指导，确保金融服务的有效供给，最大限度支持企业释放产能，提升效益。

“同时，将建立金融政策落实的监测反馈机制。”苏虎超介绍说，目前，陕西省地方金融监管局已向全省银行业、保险业印发了《关于做好金融机构支持企业健康发展有关统计工作的通知》，要求各金融机构定期报送对中小企业、普惠型小微企业信贷投放情况，对疫情防控企业融资需求满足情况以及围绕中省金融支持政策采取的具体措施和典型做法，“接下来将根据统计监测情况，及时会同中央管理部门加强研判，进一步完善激励政策，推动现有各项政策的有效落实。”

“陕西省地方金融监督管理局将会同人民银行西安分行、陕西银保监局以及财政厅、工信厅等部门，加强政策研究，指导各金融机构用足用好陆续出台的各项金融政策，确保金融为全省经济社会发展发挥重要作用。”苏虎超表示。

帮助企业解决资金困难

截至2月24日，工行陕西分行为陕西省防疫物资生产相关企业授信近8亿元，贷款投放90%为普惠型小微企业；招商银行西安分行不到48小时为国药控股陕西有限公司放款9000万元；截至2月26日，长安银行今年累计放贷102.86亿元，其中小微企业贷款60亿元；累计为企业疫情防控和复工复产放贷15.22亿元；截至2月27日，西安银行累计投放企业新增贷款16.59亿元；新增小微贷款3950万元，已办理展期和借新还旧2850万元……

这仅仅是陕西金融机构帮助企业解决资金困难的一部分数据。《证券日报》记者从发布会上了解到，陕西省多家金融机构通过适当下调融资利率、完善续贷政策、增加信用贷款和中长期贷款等举措，帮助企业度过难关。

在陕西省西安市，据西安市副市长王勇介绍，1月31日至2月26日，西安市43家银行为2744户企业办理信贷业务，新增信贷投放326.96亿元，同比增加16.78%。对受疫情影响较大企业下调贷款利率，优惠合计5320.52万元。为个人调整1.3万笔共计18.9亿元逾期业务，为企业调整逾期业务518笔共计48.3亿元。

同时，西安市鼓励地方法人银行按总规模50亿元额度，为受疫情影响的小微企业存量客户续贷利率下调1个百分点，西安市财政予以0.5个百分点贴息，每户小微企业最高可享贷款200万元。据王勇介绍，仅此一项，就至少保证2500家小微企业获得利息优惠。

在政策的“护航”下，截至2月28日，西安全市规模以上工业企业已复工1577户，复工率100%，复工人数21.9万余人。

“我市的37家上市公司已经全部复工，20多家拟上市重点企业也已恢复生产经营。”王勇称。

据《证券日报》记者了解，下一步，西安市将继续加大金融支持企业复工复产，加大对受疫情影响较大的困难企业的精准支持。同时，将继续加大融资对接力度。紧盯全市十项重点工作，开展各类线上线下银政企融资对接活动，不仅助力重点项目复工复产，还要更快更好地发展。

“目前来看，本次疫情短期冲击相当于一次压力测试，从疫情冲击和压力测试中，我们需要不断建立健全长效机制。”王勇表示，西安市将按照金融供给侧结构性改革要求，发挥硬科技产业优势，紧抓多层次资本市场建设机遇，以上市企业和拟上市企业为龙头，带动配套企业的发展，整合各类金融资源，提高金融工作的质量。

“近期拟推进的工作包括对受影响的拟上市企业提供阶段性资金解决方案，支持我市相关防疫药品、医疗设备等疫情防控重点企业上市挂牌和发行债券。”王勇称。

（编辑 白宝玉）