国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制2月15日举行新闻发布会(点击观看),交通运输部、国家卫生健康委、民航局、国铁集团负责人介绍春运返程疫情防控工作有关情况。
发布会要点如下:
1、到2月14日为止,节后累计发送不到4000万人次,日均184万人次,同比下降83%。从2月11日起,铁路发送旅客已经连续4天低于100万人次,累计退票达到1.15亿万张。经过研判认为,近期铁路不会出现返程的客流高峰。
2、预计2月底前客流以农民工返岗流为主。综合判断,农民工返程客运量约为3亿人次,到目前已返程约8000万人次,到2月底将要返程约1.2亿人次,3月以后返程约1亿多人次。
3、预测待返校的学生客运量约为1亿人次,学生返程时间将根据开学时间确定。
4、根据预测,从2月19日到本月底,全国旅客发送量将达到1.6亿人次,日均会在1455万人次,约为去年同期的1/5到1/6。
5、预计整个疫情防控期间,全国高速公路仍将处于低流量状态,返程会有一点小高峰,但是小高峰也就是在去年的1/5或1/6这个层面上。
6、据统计,截至目前,中外航空公司共办理退票超过2000万张,票面金额超过200亿元。
7、客流的下滑势头仍然不减,2月15日至23日,日均旅客预计不超过20万人次,客流量不足高峰时期的1/10,客座率不足40%。
8、不会出现以往的客流叠加现象。主要是2000多万的退票,已经最大限度的减少了“非刚性需求”;面对疫情的变化,许多旅客主动取消了商务出行、探亲访友、旅游度假等安排。随着各部门、各地区疫情防控的要求,政府机关、企事业单位的各类出行人员已经提前返回,这也减少了后期返程的压力。
9、民航局已经针对性的出台了学生旅客免费退票或者改期的政策,引导学生延后返回。如果开学时间进一步推迟,相关的政策还将顺延。
10、精准安排错峰返程运力,实行分散售票策略,不卖无座票,实施隔座售票,将客座率控制在50%左右。现在的客座能力最大的是800万一天,如果按照50%的客座率,至少能够满足日均400万人次出行,而目前旅客出行的需求在100万以内,对于输入和输出地比较集中的务工团体客流,还可以组织专列或者包车形式,确保有序错峰返程。