13部委齐送“礼包” 商业保险发展重点圈定

商业保险再迎重磅发展利好。银保监会、发改委、教育部等13个部委近日联合发布《关于促进社会服务领域商业保险发展的意见》（以下简称《意见》），明确力争到2025年，商业健康保险市场规模超过2万亿元。同时，《意见》圈定商业险发展五大重点领域，主要包括完善健康险供给、加强养老险保障、扩大商业保险服务范围、支持保险资金投资社会服务领域、完善保险市场体系。

据《2019中国金融稳定报告》显示，我国保险业的保险密度和保险深度仍落后于国际水平。截至2018年末，保险密度和保险深度分别为2724元和4.22%，较上年分别增加93元和减少0.2个百分点，与同期682美元和6.09%的世界平均水平相比，仍存在较大差距。此次《意见》将进一步深化金融供给侧结构性改革，充分发挥商业保险在保障民生、促进消费和拉动内需等方面的重要作用。

《意见》明确，要促进社会服务领域商业保险发展，提高相关领域风险保障水平，增加长期资金供给，将在以下方面做好工作。一是完善健康保险产品和服务。鼓励保险机构适应消费者需求，提供综合性健康保险产品和服务。完善保险机构承办大病保险运行及监管机制。加快发展商业长期护理保险。推动健康保险与健康管理融合发展；二是强化商业养老保险保障功能。积极发展多样化商业养老年金保险、个人账户式商业养老保险。在安全审慎的基础上，拓宽商业养老保险资金运用范围。力争到2025年，为参保人积累不低于6万亿元养老保险责任准备金；三是大力发展教育、育幼、家政、文化、旅游、体育等领域商业保险，积极开发专属保险产品。鼓励地方政府及有关部门更多运用保险机制加强和改进社会治理；四是支持保险资金投资健康、养老等社会服务领域；五是完善保险市场体系。鼓励商业保险机构在风险可控前提下，适度提高定期寿险产品定价利率。

业内人士指出，随着《意见》的落地，未来更多健康险产品有望纳入到税收优惠行列，这有利于丰富百姓的产品选择范畴，进一步提高保险公司的积极性。此外，未来保险资金运用范围和渠道也有望继续拓宽。

中国保险资产管理业协会执行副会长曹德云表示，伴随保险资金运用规模的扩大、投资领域的拓宽、投资能力的提升和社会经济民生建设参与程度的加深，保险资金作为金融市场重要的机构投资者，更要持续发挥优势专长，强化自身能力建设，在维护市场稳健运行、支持实体经济发展、服务保险主业、履行社会责任等发面进一步发挥积极作用。