美法数字税暂时“休战”，特朗普葫芦里卖的什么药

今年开年，在所有人都以为美国总统特朗普要将贸易战火烧到欧洲时，他却休战了。

北京时间今晨，法国总统马克龙在社交媒体上发表动态称，与特朗普就数字税展开了不错的讨论，双方将共同努力达成一项好的协议，以避免关税升级。六个小时后，特朗普用“真棒！”这个词语简洁地回复了这条推文，但除了此外没有提供更多细节。

稍早，有法国外交官表示，马克龙和特朗普同意将数字服务税的争端搁置至2020年底再谈判，这意味着今年内美国不会对法国征收惩罚性关税。

过去几周美法两国进行了密集谈判，法国财长勒梅尔月初曾表示，双方将用15天的时间达成协议。然而现在并未达成协议，而只是搁置。勒梅尔显然不像马克龙般乐观，他称撤销关税制裁是“远没有保证的”。

对外经济贸易大学法国经济研究中心主任、金融学教授赵永升在接受第一财经记者采访时表示，这一事态发展较为奇怪，因为常规来说，现阶段达成协议是较为合适的选择。如果拖后再议，对法方的影响更为不利。

各有盘算

2019年7月，法国正式决定对全球范围内收入超过2500万欧元的公司就在法国获得的数字服务收入征收3％的税。随后，美国贸易代表办公室宣称法国数字服务税是歧视美国企业，拟向63项总价值为24亿美元的法国输美产品加征最高100%的关税。

21日，特朗普前往瑞士达沃斯参加世界经济论坛，并会发表特别致辞，而马克龙将缺席此次活动。同日，欧盟财长会议将在布鲁塞尔举行，就经合组织（OECD）下数字税谈判进展进行讨论。次日，勒梅尔将在达沃斯会见美国财长姆努钦，继续进行数字税谈判。

法国方面有消息人士称，在将潜在的关税战推迟至2020年底的同时，双方会继续在OECD框架下进行有关数字服务税的谈判。白宫则不愿多加评论，只是透露两位领导人一致同意，成功完成有关数字服务税的谈判非常重要。但无论是白宫发言人还是美国贸易代表办公室官员都没有证实美国总统确定取消了此前宣称的关税。

赵永升对第一财经记者分析称，由于拖延协议达成对法方有害无利，此次谈判延期应该是由特朗普先提出的。而其之所以要将谈判拖至11月的美国总统大选之后，很可能是因为特朗普已经将草拟的税率谈判结果向科技巨头提出，进行了“（意见）测试”，然后发现这些公司反应较为强烈，断定对大选较为不利，因此决定搁置谈判。

另一方面，赵永升称，这也和伊朗的事态发展风向调头有关。此前，特朗普政府的行为在国内和国际社会都遭致批评，因此急需法国等盟友的支持。但由于伊朗方面承认意外击落乌克兰客机，因此美国并不着急“给法国一个人情”。而从法国方面来说，在法国大罢工平息后，马克龙现在急于推广养老金改革，推迟敲定数字税协议虽对其较为不利，但也不是非常严重。

特朗普：欧盟非常棘手

欧盟委员会换届后，面对的一大政策挑战就是如何应付不断挑战现有国际贸易格局的特朗普政府。除了法国数字税问题外，由于空客公司的非法补贴案，WTO批准美国对欧盟价值75亿美元的商品加征多达100%的关税。

上周，欧盟贸易专员霍根（Phil Hogan）将上任后首次出访的地点定为美国华盛顿，很大一部分原因是为了对法国就数字税等问题上的分歧进行商谈。霍根称，这关乎的是欧美之间每天超过30亿美元的商品和服务贸易。他表示：“为什么要对欧盟产品征收关税，让它们对美国民众来说更加昂贵呢？”

欧盟驻华大使郁白日前对第一财经记者表示，虽然欧美之间不会达成贸易协议，但或许得益于霍根此次访问，欧美能更好地理解数字税、关税和WTO改革等贸易事务。

不过，特朗普在19日重申了他对欧洲这一贸易伙伴的失望。“欧洲在我们和他们做生意期间设置了巨大的壁垒，所有这些壁垒都会被削减，他们必须被削弱。”特朗普在得克萨斯州的一场农民集会活动上说，“如果这些壁垒没有下调的话，我们将不得不做出对他们非常不利的事情。”