央企2019年成绩单：利润率增了，负债率降了

国资委15日发布了2019年央企“成绩单”：实现营业收入30.8万亿元，同比增长5.6%；净利润1.3万亿元，同比增长10.8%，圆满完成了年初制定的净利润“保7争9”的目标。

国资委党委委员、秘书长、新闻发言人彭华岗15日在国新办新闻发布会上表示，今年中央企业稳增长也将面临着很多困难，国资委将有针对性开展中央企业提质增效专项行动。国企改革三年行动方案将按照补短板、强弱项的要求，更好地推动重点难点问题的解决。

央企主业盈利能力不断增强

今年央企总体运营态势还是保持了稳中有进的态势。从运行数据来看，呈现出“四增一降”的特点：效益增，效率增，动力增，贡献增，资产负债率下降。

彭华岗介绍，企业运行效率在持续提升。中央企业去年营业收入利润率是6.1%，同比提升了0.1个百分点。按照30万亿的销售收入，0.1个百分点是300亿的利润，主业盈利能力不断增强；国有资本回报率是5.2%，同比提高了0.2个百分点，股东回报水平进一步提升；全劳动生产率同比提高了5.7%，人均创利同比增长了9%。

中央企业去年累计上交税费2.2万亿，同比增长3.6%，电信企业落实提速降费要求，流量平均资费降幅超过30%，降费约4600亿；电网企业落实降电价政策，一般工商业电价比年初下降了10%，降低社会用电成本530亿。

与从同时，企业资产负债率持续下降。2019年末，中央企业平均资产负债率65.1%，比年初下降0.6个百分点，比2017年初下降1.6个百分点。其中，冶金、电力、矿业、建筑等行业的资产负债率比年初下降超过了1个百分点。中央企业的带息负债比率38.2%，同比下降了1.1个百分点，流动比率和速动比率均有所提升，整体偿债能力保持稳定。

中央企业取得这样的成绩，十分不易。究其原因，彭华岗认为主要有四点：宏观经济环境的向好，为企业发展创造了良好条件；改革的红利逐步释放，为企业发展增添了活力；新旧动能的加快转换，为企业发展增强了动力；党的领导和党的建设不断加强，为企业发展提供了坚强保障。

关于2020年的央企运行走势，彭华岗表示，我国经济发展仍然具有很多有利条件和积极因素，稳中向好、长期向好的基本面、大环境没有改变，但是风险挑战还很多，中央企业稳增长也将面临着很多困难。总体上将有针对性开展中央企业提质增效的专项行动，采取一系列务实有效的工作举措，应对经济下行的压力，确保2020年中央企业稳增长目标的实现。

三年行动方案注重“补短板、强弱项”

国务院国资委正在组织起草国企改革三年行动方案，方案预计将在一季度报批印发。关于行动方案的内容，彭华岗透露，在起草制定上有三方面的考虑。

一是通过三年行动方案的制定实施，更好地贯彻落实党的十九届四中全会新要求新部署。党的十九届四中全会对坚持和完善社会主义基本经济制度作出了新的概括，特别是把按劳分配为主体、多种分配方式并存、社会主义市场经济体制上升到基本经济制度，为国资国企改革也提出了新的更高的要求。

二是更好地推动国企改革“1+N”政策体系的落实到位。新时代的国企改革更加注重加强顶层设计，但是有些政策在落实过程中也存在着不平衡，通过三年行动方案，更好地推动相关政策落实落地，按照补短板、强弱项的要求，更好地推动重点难点问题的解决。

三是要更好地总结推广改革过程中涌现出来的先进经验和先进典型。这几年的改革，鼓励基层创新，不管是中央企业也好、地方国有企业也好，都探索了很多好的经验和做法。这次也将通过制定实施三年行动方案，把提炼出的一些经验和做法上升为改革的政策制度。

“可以预见，随着三年行动方案的实施，国有企业改革的综合效能将进一步得到提升，一些短板和弱项问题将得到有效解决，国有企业的治理体系将更加成熟定型，国有企业将更加具有活力和效率，国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力将进一步加强。”彭华岗说。

此外，备受市场关注的国资划转社保的进度，彭华岗透露，中央企业2018年开展试点以来，已经连续四批向社保基金划转股权。到目前为止，67家企业已经完成了向社保基金划转股权工作，已累计划转1.1万亿。按照国务院要求，已经基本完成了社保基金划转工作任务。下一步工作主要是要促使企业更好地提高效率、创造效益、创造价值，能够使得划转到社保基金的这些股权取得实实在在的收益。