划重点！国家科学技术奖最新出炉，上海这两方面有新突破

刚结束的2019年，从航天事业再到深海探索，我国的科技创新取得了一系列突破。

1月10日，2019年度国家科学技术奖励大会在人民大会堂举行。2019年度，国家科学技术奖共评选出296个项目和12名科技专家，合计308项（人），授奖总数比2018年增加23项。曾庆存院士、黄旭华院士获国家最高科学技术奖。

具体类别来看，记者梳理发现，今年的国家自然科学奖相比2018年度的38项增至46项，国家科学技术进步奖也提升至185项（2018年为173项）。中华人民共和国国际科学技术合作奖增加至10人（2018年为5人）。基础研究领域和国际交流合作明显增加。

在建设具有全球影响力的科技创新中心过程中，2019年度上海获奖项目有什么特点？

8项国家自然科学奖

作为整个科学体系的源头，基础研究是所有技术问题的总机关，决定着“中游”的技术创新和“下游”的技术推广和产业化。国家自然科学奖正是奖励那些在基础研究及应用研究领域，阐明自然现象、特征和规律，作出重大科学发现的个人。

从奖种和获奖等级上看，2019年上海在高等级奖项和国家自然科学奖上实现了新的突破，本年度上海有8项成果获国家自然科学奖，占全国46项国家自然科学奖的17.4%，是近年来获国家自然科学奖数量最多的一年，且均为上海牵头，获奖成果涉及数学、物理与天文学、化学、生物学、基础医学、材料科学6个学科领域。其中，复旦大学共获得3项国家自然科学奖（均为独立完成）。

而且，2019年度，上海市共有52项牵头或合作完成的重大科技成果荣获国家科学技术奖，占全国获奖总数的16.9%，连续4年获奖比例超过15%，连续18年获奖比例超过10%。

与跃升数据相随的，是“甘坐冷板凳，十年磨一剑”的科研人员工作写照。2019年度国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖三大奖获奖通用项目，平均延续时间分别是8.1年、8.3年和11.4年。

复旦大学常务副校长金力对第一财经在内的媒体介绍，今年上海获得国家科学技术奖的 4 位第一完成人，都是在复旦求学后，再留学、访学后回到学校搭建实验室、组建团队展开十几年的科研工作。比如获得国家自然科学奖二等奖的几位教授，汤善健是从1993年博士毕业后就留校任教，周磊在2004年访学结束回到复旦，而彭慧胜团队获奖项目的研究也超过了十年。

成果增加的背后，离不开科技体制的完善。2017年，《上海市促进科技成果转化条例》出台，明确科技成果转移转化扣除直接费用后净收入的70%以上可用于奖励个人和团队，同时适当放开高层次人才薪酬总量限制。2019年3月，上海科改“25条”也正式落地，进一步为科研人员放权松绑，实施知识价值导向的收入分配机制，让真正有贡献的科研人员“名利双收”。此外，上海市还首批选取20个基础研究项目在全国率先开展经费使用“包干制”改革试点。

去年12月18日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，通过《国家科学技术奖励条例（修订草案）》。该条例不仅扩大了提名范围，同时自然科学奖加大了对基础研究的激励，强调了技术发明奖、科学技术进步奖和国家重大战略和发展相结合。获得国家自然科学奖二等奖的复旦大学教授周磊告诉记者，目前科技奖的申报流程不算复杂，另外这种申报其实也是对科研人员自身想法的一个系统性凝练。

此外，随着建设具有全球影响力的科技创新中心进入深化阶段，上海又在法律层面为创新体系提供保障。《上海市推进科技创新中心建设条例（草案）》目前已通过市十五届人大常委会第十五次会议二审，即将提请市十五届人大三次会议审议。

企业参与度提升

目前，我国经济正处于增速换挡、结构优化、提质增效的关键期，新旧动能的转换也需要这些创新和市场结合的技术提供支持。历年来获得科学技术奖的项目不仅有面向国民经济主战场的技术发明例如载人航天、也有杂交水稻、甲型H1N1流感防控等和民众生活息息相关的一大批科技创新成果。

以上海为例，2019年度的奖项中，生命健康领域获奖项目最多，共有11个项目获奖，涉及基础医学、内科与预防医学、药物与生物医学工程、外科与耳鼻咽喉颌及中医中药多个学科。

获得国家科技进步奖二等奖的复旦大学附属中山医院周平红团队，其项目就已经完全应用于日常诊疗中。

他对记者介绍，由于传统外科手术创伤大、并发症多、生活质量严重下降，而采取内镜微创的方法，在薄薄的食管壁里建立一条“隧道”，可以让患者在创伤小的情况下恢复快。这一技术不仅在国内得到普遍应用，而且也先后被写入欧美指南5部，推广至31个国家地区412家医院，累计诊治食管疾病3万余例。

除此之外，科技奖获奖企业的参与度也提升，上海民企数量增长一倍。相比2018年，2019年企业参与完成的通用获奖项目数量明显增多，民企和国企均增加3家。在作为前三完成单位的企业中，民营企业数量从3家增加到6家，增长一倍；国有企业数量从5家增加到8家，也有大幅提高。在国家科技进步奖中，2019年度有15项通用项目有本市企业参与，占上海国家科技进步奖通用获奖项目的48.4%；较2018年该奖种通用项目中9项企业参与、占比30%，有大幅度提升。