智慧城市“千城千面” 中小城市能否借5G“弯道超车”？

随着数字经济时代的到来，云计算和AI成为各大科技巨头押注的对象，而城市，则成为了技术能够落地的最大场景。

11月22日，在世界5G大会的第二天，智慧城市也成为了被热议的话题。第一财经记者从会上了解到， 截至2018年底，中国95%的副省级城市、83%的地级城市，总计超过500个城市在政府工作计划中提出了建设智慧城市。而德勤此前发布的一份报告显示，全球已启动或在建的智慧城市达1000多个。

国务院参事、中国城市科学研究会理事长仇保兴在一场分论坛上表示，新的智慧城市，它是一种相互激发式组合式的、相互强化式的爆发式创新。5G则是一种催化剂，这个超级联接能使新的模块、新的内部模型，如大数据、AI、VR都变得轻松平常，而且高度组合后能产生无穷无尽的变化。

华为企业BG总裁阎力大则认为，未来智慧城市的新5大基础设施应该是云、物联网、数据湖、人工智能和视频云，从而实现无处不在的联接，无所不及的智能，打破城市的孤岛建设。

5G成为智慧城市“催化剂”

近年来，三到五线城市的智慧城市建设项目数量和投资额节节攀升。来自于调研机构IDC最新发布的一份报告显示，中小型城市对智慧城市建设的投资规模不容小觑，单体年均智慧城市科技相关投资已经达到几千万至上亿规模。

IDC在调研中发现，在国内，这一现象不仅出现在经济较为发达的东部沿海地区，中西部地区城市也逐渐开始以智慧城市建设为抓手，促进城市治理优化，通过产业升级带动当地经济发展，从而实现“弯道超车”。

以江西鹰潭为例，作为“新一代宽带无线移动通信网”国家科技重大专项成果转移转化示范核心区，鹰潭在2018年实现了物联网联接110万人口，创建了214个物联网公司。

据悉，目前，鹰潭市安装了13万块智能水表，是全域应用智能水表的城市，安装率达到95%，技术由华为提供。通过智能水表可实现用水实时计量，在发生漏损时还会实时报警。

“鹰潭已正式提供5G服务，在智慧用水上，现在在鹰潭有十万户左右的家庭是自动滤水机，很多老百姓不知道滤水机是否过期，我们通过滤芯装载传感器，通过5G实时告诉厂家哪一户的滤芯到期。在中国，我们漏水率在15%-18%，国外在5%左右，装了智慧电表可以对电表水流量和电表水流量进行大数据研究。”华为企业BG智慧城市相关负责人对记者表示，物联网智能水表投入使用后，鹰潭城区自来水管网漏损率大概降了12%。

此外，鹰潭全市89%的运营车辆都安装了车载终端，日报警次数从最初的1.5万余次下降到280余次。在2019巴塞罗那举行的第九届全球智慧城市博览会上，鹰潭市是唯一获得全球及中国“产业数字化转型”双料大奖的城市。

而在全球市场上，智慧城市的投建也在加速。西班牙巴塞罗那原副市长Antoni Vives在世界5G大会上表示，5G实际速度会对城市产生非常大的影响。比如巴塞罗那每年会有好几百的游客，如何更好的管理城市的交通情况，如何通过大数据提供更好的城市服务，更好的改善生活的方式需要去思考。

韩国科学技术信息通信部原副部级官员姜声珠则表示，政府可以提供很多服务，比如许可证的颁发，频段的分配，还有竞争方面的政策，还可以改善法律的体系。“以釜山为例，目前韩国已经建设了包括数字化平台、AR平台，还有机器人平台在内的多个工程，计划2021年完成，釜山可以说是一个5G为基础的智慧城市。”

城市设计挑战与试错

在全球智慧城市的投建中，并不缺少科技巨头的身影。

2008年，IBM首次提出了“智慧地球”的概念，带动了一轮智慧城市建设的浪潮，谷歌在多伦多布局了智能社区解决方案，亚马逊的AWS也提出了未来城市的解决方案。而华为自2015年将智慧城市作为重点战略方向，经历了智慧城市建设的多个阶段，形成了现在的“城市智能体”。阿里巴巴则在2016年宣布建设杭州城市数据大脑，并发布城市大脑2.0版本。

但智慧城市并不是一个单一的“项目”，华为企业BG副总裁孙福友认为，“城市的数字化转型，实际上正在从过去单一系统的信息化、数字化，转变为在智慧城市的更高框架、更大范围下，跨系统、跨边界（业务）的高效协同。”

简单来说，智慧城市产业链很长，并且是动态发展的，没有一家企业可以通吃。

近期中国的智慧城市产业生态圈与全球智慧城市博览会达成战略合作，将在智慧城市产业全球生态建立及推广，相关标准组织协作、交流等方面展开全面合作配合，推动智慧城市产业生态圈建设。这是一次中国和全球的握手。

仇保兴在演讲时表示，如果说过去的智慧城市的设计是从上而下为主，现在是自主进化的，系统会从下而上的演变式的迭代设计。孙福友则认为，一个整合的数字平台可以支持有实力的生态伙伴，围绕城市的个性化需求，敏捷开发、迭代运营。

对于智慧城市，数据是城市治理的核心，需要市长亲自抓，数据治理既要统筹兼顾，也要尊重专业。同时需要考虑技术的因素和人的因素。在人的维度，需要打破过去“信息就是权力的潜意识思维”，跳出“不敢、不愿、不能”的惯性思维，改变思维、优化组织，建立利益共享机制，推动信息按需共享。

“智慧城市建设需要更智慧的方式，必须是政府一把手牵头的工程，它不是一步到位的项目，是一个长期持续的建设过程，创新试错、不断迭代是关键。”孙福友说。