央行：推动金融支持长三角G60科创走廊先进制造业高质量发展

建设长三角G60科创走廊是推动长三角高质量一体化发展的重要载体，是落实长三角区域一体化发展这一国家战略的重要组成部分。2019年11月8日，由人民银行上海总部倡议推动、G60科创走廊九城市与有关金融机构共同研究形成的《金融支持长三角G60科创走廊先进制造业高质量发展综合服务方案》正式发布。

《方案》以促进长三角G60科创走廊先进制造业发展与金融服务优化、推动先进制造产业集群高质量一体化发展为核心任务，重点聚焦长三角G60科创走廊重大科技创新及研发项目，重点支持从事人工智能、集成电路、生物医药、高端装备、新能源、新材料、新能源汽车等七大领域的科创企业与制造业企业。

《方案》通过完善金融服务方式、优化金融资源配置、提升金融创新水平，努力推动实现“四个对接”，即：金融机构与科创产业的对接、金融市场与企业成长路线的对接、金融供给与国家创新战略对接、金融创新与市场需求对接。

《方案》从缓解融资难、融资贵，提升融资适配性和信息对称等四方面，提出15条具体举措：

金融创新服务方面主要有：一是加大信贷资源投放，聚焦先进制造业和科创企业；二是积极开展产品和服务创新，重点加大科技信贷产品、供应链金融产品创新力度；三是完善科创企业与先进制造业企业贷款利率定价方式，落实“利率外零费用”优惠承诺；四是积极利用债务融资工具、股权并购、创投基金等金融服务方式和服务工具，满足企业多元化融资需求。

政府支持保障方面主要有：一是进一步发挥好政策性担保基金信用增进和风险分担作用，优化担保收费机制；二是加大信息共享，推进长三角G60科创企业名录库、重点科技项目建设信息库和企业信用信息共享服务平台建设；三是促进金融资源与产业园区、产业基地等科创资源对接。

政策工具引导方面主要有：一是积极利用中央银行再贷款等货币政策工具，引导金融机构加大对长三角G60科创走廊的科技创新、先进制造业等重点领域民营、小微企业的信贷投放；二是结合利率市场化改革，进一步推动企业融资成本有效降低；三是支持先进制造业企业用好企业债、中期票据、定向工具等债务融资工具，进一步拓宽融资渠道，优化债务结构。

一直以来，人民银行高度重视长三角高质量一体化发展的金融支持服务工作。前期，在人民银行总行指导下，人民银行上海总部牵头南京分行、杭州中支、合肥中支等长三角“三省一市”人民银行分支机构，建立了“金融服务长三角高质量一体化发展合作机制”，积极推动开展包括长三角经济金融统计数据和金融运行报告，长三角普惠金融指标体系，延伸扩展再贷款再贴现支持企业区域范围，反洗钱、征信监管合作与信息共享等在内的一批重点事项。

近期，人民银行上海总部又先后研究推出多项支持区域科技创新、深化金融供给侧改革的具体举措，包括与上海市科委联合指导发布“高企贷授信服务方案”，建立上海市科技企业融资指标体系和融资条件指数，发布《关于促进金融科技发展支持上海建设金融科技中心的指导意见》等。

下一步，人民银行上海总部将与相关各方密切配合，积极推动《方案》落地实施，并继续深化、拓展相关具体措施，进一步发挥好金融对长三角G60科创走廊建设的支持作用。