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美众议院通过弹劾特朗普程序决议,接下来会发生什么?

2019-11-01 18:12:40来源:第一财经

当地时间10月31日,美国国会众议院以232票赞成、196票反对的投票结果通过弹劾美国总统特朗普相关调查程序决议。

特朗普随即在社交媒体上发文称有关的弹劾调查“是美国史上最大的猎巫行动”。白宫新闻秘书格里沙姆也发表声明表示,总统(特朗普)“没有做错任何事”,称有关程序“不公、违宪、且绝非美国的方式”。

无论如何,该决议通过被视为民主党将让弹劾调查进入新的阶段,那么接下来有可能会发生什么?

接下来会发生什么

上述决议投票是美国众议院历史上第四次针对美国总统的弹劾调查程序投票。上一次美国众议院启动弹劾总统程序发生在二十年前,那次是共和党针对民主党出身的美国前总统克林顿。

此次决议投票结果几乎完全依照党派划线,所有共和党人都投票反对这项决议,绝大多数民主党人则投了赞成票,不过有两名民主党人站在了共和党人一边。

9月24日,美国众议院议长佩洛西宣布启动众议院对特朗普的弹劾调查,起因是一名情报界人士匿名检举特朗普7月在同乌克兰总统泽连斯基通话时,要求对方调查美国民主党总统参选人拜登及其儿子。

民主党指责特朗普滥用职权谋求私利。而特朗普方面则坚称,不存在与乌方的“利益交换”。

此前,众议院已闭门传唤了白宫的十几位外交官和顾问。

前述决议通过被看作是民主党将让弹劾调查进入新阶段,也就是说此前所有闭门调查都已结束,取而代之的是对外公开的听证会。

下一步的民主党弹劾调查将由众议院情报委员会主席希弗(Adam Schiff)和佩洛西主导,情报委员会将把公开听证会的最终调查结果整理成报告,这份报告将被递交给众议院司法委员会。按照程序,之后司法委员会起草弹劾条款,众议院则将对是否弹劾总统进行全院投票,如果众议院通过弹劾投票,参议院将投票表决是否解除总统职位。

有美媒分析,从技术层面看,此次通过的决议是为调查进入公开阶段设定一系列的基本规则,也意味着民主党和共和党将进入一场激烈的政治斗争。民主党将花上数周的时间致力于起草和通过弹劾议案,而共和党将进入全面“防御”阶段,阻止民主党进一步推进弹劾程序。

这些弹劾的步骤将会持续多长时间还不确定,此前众议院民主党人曾表示希望在感恩节前进行是否弹劾的全院表决,但是目前该表决日期已经被推迟到今年年底。

“不担忧”?

共和党内部认为,虽然外界认为当天的投票是民主党迈出的“一大步”,但共和党仍认为,当前一切处于程序阶段,因此“不必慌张”。特朗普也在当天表达了同样的“不担忧”。

“我宁愿讨论案例的细节,而不是程序。”特朗普表示,“程序是好的,但具体案例要具体分析。”

在下周的众议院听证会上,情报委员会的民主党议员们希望能够召集8位证人作证,但目前还不清楚能有多少人出席。当然,该委员会的共和党人也可以召集证人前来作证,但分析人士认为这些请求可能会遭到希弗的驳回。

同时,特朗普的律师也只有在众议院司法委员会主席纳德勒(Jerry Nadler)批准的情况下才可以在众议院司法委员会参与辩论和询问。

有政治观察人士分析称,美国宪法对弹劾总统的规定只有粗略的线条,即众议院对总统提出控告,参议院做出最终判决。考虑到当前参议院为共和党人控制,民主党成功弹劾特朗普的可能性并不大。