临港新片区瞄准智能航运 正筹建无人船试验场

中国（上海）自由贸易试验区临港新片区已经把航运业作为重点推进的产业，并作为参与国际竞争的突破口。

在今天（25日）召开的第二届“新时代·大航海·强国梦——智能航运与创新发展”峰会上，中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管理委员会专职副主任吴晓华表示，航运是经济发展的重要动力。临港因港而生、依港而兴，已引进了一大批航运企业、培养了一大批航运人才、推动了一批航运产业的集聚。

吴晓华介绍，2019年7月29日，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案发布，主要内容是“五个自由”，即投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由和人员从业自由；一个信息快捷联通和两个制度安排即税收特殊制度安排、风险管控安排。

“五个自由的基础是运输自由，离岸金融、离岸贸易、人员从业自由都是建立在运输自由基础上的。”吴晓华说，临港新片区身负着提升拓展上海全球枢纽港功能，探索洋山港成为国际中转港的使命，发展航运服务业尤其是智能航运是新片区的重要功能。

“这是参与国际竞争的突破口，有利于深化航运供给侧结构性改革，提升我国航运竞争力，有利于促进相关产业创新发展和协同发展。”他说。

今年8月6日，国务院正式印发《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》，标志着中国（上海）自由贸易试验区临港新片区的面纱终于揭开。吴晓华表示，作为先行先试的新经济特区，临港新片区将采用高度开放的国际航运管理机制，提供便利的船舶登记管理，逐步放开船舶法定检验。

同时，扩大包括第五航权在内的航权安排，吸引相关国家和地区开辟经停航线；实行海运、空运、铁路运输信息共享，提高多式联运的运行效率等。

第五航权即第三国运输权，是指一个国家或地区的航运公司在经营某条国际航线的同时，获得在中途第三国装载货物的许可，被允许中途经停，并且装卸货物。在远程运输航线中，第五航权航线能够使一地的货物一次性通达多个国家，并且通过在经停点上下货物实现“多点串联”，缩减了陆地中转分拨的环节，减少了运输成本，提升了货运运营效率，有益于补齐沿途货运市场的短板。

据第一财经记者了解，临港正在筹建无人船试验场。在今天的峰会上，临港海洋高新园区还与有关企业签署了5000T智能电推海上风电运输船、“云图海事”联合实验室项目合作协议。

吴晓华表示，临港海洋高新园区将深耕海洋行业，按照“总部驻地+研发基地+生产基地”的新型城市产业园区开发模式，打造“科技+人才+信息+金融+环境+生态”多要素有机融合的创新社区，形成高端海洋资源要素配置产业区、高端海洋科技转化示范区。同时，临港海洋高新园区还将聚焦智能装备及人工智能在大航海领域的应用，推进智能航运体系建设，与优秀高校资源、企事业单位合作，搭建产学研用平台，推出多领域交叉合作项目。