消费税改革方案一出,市场多关注于其对A股市场的影响,尤其是对白酒板块的影响。在业内看来,对A股市场的影响,更多在于心理层面;针对白酒板块,消费税改革方案对区域性的中小酒企不利,将长期有利于白酒龙头企业。
周四,沪深两市出现了震荡反弹的走势,创业板指数大幅反弹2.75%。白酒板块则开盘表现较弱,根据Wind概念板块指数,白酒板块开盘后立即大跌逾2%,随后开始震荡上行,尾盘微微翻红。具体个股方面,开盘后,泸州老窖(000568.SZ)、五粮液(000858.SZ)、舍得酒业(600702.SH)一度跌3%左右,截至收盘仍处于跌势,跌幅均在1%以下。
消息面上,10月9日,国务院关于印发《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》(下称“《方案》”),其中第三大项改革措施为“后移消费税征收环节并稳步下划地方”。按照健全地方税体系改革要求,在征管可控的前提下,将部分在生产(进口)环节征收的现行消费税品目逐步后移至批发或零售环节征收,拓展地方收入来源,引导地方改善消费环境。
《方案》指出,具体调整品目经充分论证,逐项报批后稳步实施。先对高档手表、贵重首饰和珠宝玉石等条件成熟的品目实施改革,再结合消费税立法对其他具备条件的品目实施改革试点。改革调整的存量部分核定基数,由地方上解中央,增量部分原则上将归属地方,确保中央与地方既有财力格局稳定。具体办法由财政部会同税务总局等部门研究制定。
国金证券首席策略分析师李立峰分析称,消费税改革思路,将向着“扩围、调节税率结构、调整征收环节”三大方向改革。首先是扩围(扩大征税范围),包括扩大对“高耗能、高污染、资源性产品”的征收范围(如:塑料袋、农药和破坏臭氧层的电子产品等资源型产品),以及扩大对高档消费品(如:高档手表、贵重首饰和珠宝玉石等)和消费行为的征收范围;第二是调节税率结构;第三是调整征收环节,即从生产环节移至零售环节。
他同时称,从“调节税率结构”方面,从调研情况看,相关人士普遍支持减免日用化妆品消费税,对高档消费品消费税率可能面临小幅上调。
就推进的时间表而言,根据相关人士表态,消费税推出将是大势所趋,10月底全国人大常委会或是重要的时间窗口,其中白酒、烟草、高端珠宝、手表等奢侈品消费可能是优先试点的对象。
“从我们与机构投资者交流的反馈来看,此次消费税改革的思路与时间表,市场对此已有较为明确的预期;而对于具体“调节税率结构”,目前仅仅是市场的猜测,对A股相关重污染或高端消费品上市公司的影响更多的是心理层面极其短期的影响。至于具体对相关重污染或者高端消费品企业盈利产生多大影响,需待消费税改革方案真正落地以及地方政府实际征收的情况来决定。李立峰发布观点称。
具体到酒类行业,目前该行业的消费税基本在生产环节征收,对销售环节不再征收。而消费税后移,意味着生产环节不再征收,而是在消费环节征收。
“整个酒类行业短期内后移消费税征收环节难度较大,但是地方政府将有积极性先从经销商对外批发环节征收。”中金公司发布观点称。
中金公司认为,此方案的逐步落实将在中长期对酒类行业产生较大影响,主要体现在全行业税负可能的增加、区域型中小酒企的竞争力下降、税收不规范的企业竞争力下降等方面。具体来看,对白酒的后续潜在影响较大,对啤酒和其他酒类影响较小,啤酒目前只有从量税,将适度受益白酒行业在流通环节的税收增加;对白酒行业短期影响较小,中长期影响较大。
具体到白酒行业,中金公司认为,新的消费税征收环节后移趋势将提升行业集中度,不利于中小白酒企业,将长期有利于白酒中的各类龙头酒企,他们的定价能力和税收规范性也将帮助他们进一步提升市场竞争力。
前海开源基金首席经济学家杨德龙也分析称,针对对税率较为敏感的酒类行业政策的影响,主要体现在几个方面,包括:全行业的税负可能会增加,白酒行业的影响较大,对区域性的中小酒企不利,对大企业的影响较小。消费税的推出反而有利于白酒龙头股,因此对于像贵州茅台(600519.SH)、五粮液等为代表的白酒龙头股的影响相对较小。