欧洲已经开始考虑对人脸识别等人工智能技术进行立法规管

锁手机“刷脸购物”“刷脸验证身份办理银行卡”……我们与生俱来的“脸”除了与颜值形象挂钩，也在逐渐演变成中国人身份的识别标识，逐渐深入我们的日常生活。

但当人脸识别遇上现实，也不乏跪地躺枪，惨不忍睹的时候，比如今天我们上次提及的亚马逊Rekognition(亚马逊人脸识别从120名官员中认出了26名罪犯)。

除了这个可笑“事故”之外，欧盟又传来人脸识别罚单消息。

近日，瑞典数据监管机构(The Swedish Data Inspection Authority，下称“DPA”)对当地一所高中开出第一张基于欧盟《通用数据保护条例》(GDPR)的罚单，金额为20万瑞典克朗(约合人民币14.8万元)。

据悉，该校使用人脸识别系统记录学生的出勤率，而瑞典DPA通过对系统试行期间涉及的22名学生进行调查，最终认定学校董事会对学生个人信息的处理不符合GDPR的规定。

事实上，随着人脸识别技术的广泛应用，欧洲已经开始考虑对人脸识别等人工智能(AI)技术进行立法规管，限制公司和公共机构“不加区分地使用人脸识别技术”，并赋予所有欧洲居民明确的决定权。

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瑞典高中使用人脸识别监控违反GDPR

8月21日，瑞典DPA在官网公布了GDPR生效以来的首张罚单。与其他欧盟国家普遍拿科技巨头“开刀”不同，瑞典DPA的处罚对象是斯盖乐夫提的一所高中。

该校为了统计学生的出勤率，在校园内试行人脸识别系统。在实施试验的三周内，共涉及到22名学生。

学校强调，他们事先获得了学生的同意。

但是，瑞典DPA律师Ranja Bunni指出："事先获得学生同意"的说法不可接受，因为学生是在学校董事会管理之下的。也就是说，无法判断这里的“同意”是否为学生的独立意志。

经调查， 瑞典DPA认为，在日常环境中对学生进行摄像监控等行为侵犯了学生的隐私。因为学校统计学生出勤率完全可以通过其他方式完成，而这些方式都比人脸识别技术对学生权益的侵害要小得多。

因此，瑞典DPA以该校董事会处理个人信息不符合GDPR规定为由，对其处以20万瑞典克朗(约合人民币14.8万元)的罚款。据悉，罚款金额最高可以达到一千万克朗(约合人民币740万元)。

记者了解到，在瑞典，记录每节课的出勤率是法律要求。据IT公司Tieto统计，每年瑞典老师需要花费17，280小时在记录出勤率的工作上，这相当于10个全职工作的时间。

“人脸识别技术还处在起步阶段，但是发展非常迅速，我们看到了建立一个适用于所有参与者的清晰准则的巨大需求。”瑞典DPA负责人Lena Lindgren Schelin表示。

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欧盟正在探索严厉的人脸识别技术立法

不仅是在瑞典，英国数据保护监管机构(ICO)也刚刚对一起人脸识别相关事件发起调查。

据英国媒体披露，伦敦国王十字车站地区安装了带有人脸识别系统的闭路电视摄像头，可以监控这一带办公室、商场的人流情况。据房地产开发商表示，这些摄像头不仅有人脸识别和追踪功能，背后还有复杂的系统支撑，可以保护公众隐私。

日前，ICO已对此展开调查。“在日常生活中扫描人脸以识别他们的身份，这种对隐私的潜在威胁值得所有人重视”，ICO专员Elizabeth Denham认为，“尤其是没有经过告知或理解的情况下”。

据《金融时报》报道， 欧盟委员会的高级官员透露，他们正在计划一项关于人脸识别数据使用的立法，这将赋予所有欧洲居民明确的决定权，而这项立法也是欧洲AI监管改革的一部分。

还有官员指出，这项立法的目的在于限制公司和公共机构“不加区分地使用人脸识别技术”。欧洲居民将有权“知道人脸识别数据何时被使用”，即使有例外情况，也将是在“严格限制”之下，以确保适当使用。

《金融时报》还提到，在一份相关文件中，欧盟提出希望制定一套“AI监管的世界性标准”，并建立“足以保护个人的明确，可预测和统一的规则”。它将在GDPR的现有义务之上更进一步，将目标锁定为“带来特定风险”的人脸识别等技术。

“AI应用可能对基本权利构成重大风险，不受管制的AI系统可能会做出影响人们却又无法解释的决定，还无法溯源或者找到相关负责人”，该文件称。

公开资料显示，欧盟委员会将在11月迎来新一任主席——Ursula von der Leyen。她计划在其上任的前100天内推出新的AI管理法规，为人类和AI伦理提供一个“经过协调的欧洲方法”。

其实除了欧盟，美国旧金山议员丁右立(Phil Ting)早已就提议禁止使用人脸识别技术软件系统，并且表示类似于低级错误识别结果将会给人们带来巨大的负面影响，当你被人认为是一个罪犯， “可能会影响你找工作的能力、影响你买房租房的能力。”这远不是一项技术犯了一个可笑的错误那么简单，而是确确实实会有活生生的人们，受到这一错误带来的实际影响。

科技进步、人工智能给我们的生活带来的方便和快捷不言而喻，但是科技作为工具，能否使用的好最终还是掌握在人的手里，尤其是像这种涉及人们隐私的技术——人脸识别，是不是需要禁止或者是否要严加看管，在中国我们也需要一个保护自己隐私的权利!