国资委：三分之二央企引进社会资本 重要领域混改试点稳步推进

在回答本报记者提问时，国家电网总会计师表示将研究拓展混改领域，加大混改实施广度深度

国务院国资委副主任翁杰明18日在“深化改革添活力砥砺奋进新时代”媒体通气会上表示，目前有三分之二的中央企业引进了各类社会资本，重要领域混改试点稳步推进。国家电网总会计师、党组成员罗乾宜在回答中国证券报记者关于混改进展提问时表示，下一步，国家电网将研究拓展混改领域，加大混改实施的广度和深度。

重要领域混改试点稳步推进

翁杰明介绍，目前有三分之二的中央企业引进了各类社会资本，半数以上的国有资本集中在公众化的上市公司，各省区市混合所有制企业户数占比达49%。重要领域混改试点稳步推进，在10家中央企业和171家省属一级企业开展国有控股混合所有制企业员工持股试点。截至2018年底，40家中央企业制定了职业经理人制度，977户子企业共选聘职业经理人4374人，各地共有95家省属一级企业开展职业经理人市场化选聘。24家中央企业所属科技型子企业的104个激励方案经集团公司审批后正在实施，激励对象人均收入增幅达14.9%。

在2013年至2018年实施混改的央企子企业中，混改后实现利润增长的企业超过七成。45家中央企业控股的91户上市公司实施了股权激励，实施股权激励一年以上的企业营业收入平均年均增长率达到16.7%。

翁杰明表示，下一步，要坚持一个原则，即加强党的领导，坚持一个底线，即避免国有资产流失。同时，要加快推进五个方面的改革：第一，要持续推进现代国有企业制度；第二，要持续推进以管资本为主的国资监管体制；第三，要持续推进更有活力经营机制；第四，要持续推进国有资本的布局。第五、要继续加强党的领导和党的建设。

央企混改加速突破

在通气会上，罗乾宜回答中国证券报记者提问时指出，去年底，国家电网宣布在特高压直流工程等十大领域加快混合所有制改革。目前，这些举措涉及的具体项目都与相关合作方达成初步意向，正在有序推进后续相关工作。比如，特高压直流工程的对外合作，取得了积极进展；信产集团有关业务资产注入岷江水电，英大信托、英大证券等资产注入置信电气等重大资产重组顺利实施；电动汽车公司与恒大高科技集团合资成立智慧能源服务有限公司，与南方电网、特来电、万帮等合资成立雄安联行网络科技股份有限公司；安徽桐城抽水蓄能与申能股份、皖能电力合资组建项目公司。同时，积极推进所属电力机器人制造企业（国网智能）在科创板上市。据统计，公司控股混合所有制企业达406家，2013年以来公司累计引入非公资本196亿元，混合所有制改革取得阶段性成果。下一步，将研究拓展混改领域，加大混改实施的广度和深度。同时，进一步加大对混改试点企业和“双百企业”授权放权力度，一企一策，精准对接企业需求，力促试点单位尽快取得改革突破。

中国中车集团党委常委徐宗祥表示，中车以资产证券化、股权多元化、员工持股试点等方式，分类分层推进混合所有制改革。目前，四方所、戚墅堰所入选第四批混改试点企业名单。

中国移动党组成员、副总经理董昕表示，去年8月，中国移动所属咪咕公司、终端公司、在线服务公司纳入国资委“双百企业”名单。目前，三家“双百企业”按照前期制定的计划努力推进。