自贸区名单扩容至18个 释放六大积极信号

新一轮自贸区扩容，终于尘埃落定。8月26日，国务院印发《中国（山东）、（江苏）、（广西）、（河北）、（云南）、（黑龙江）自由贸易试验区总体方案》。

加上既有的12个自贸区，目前我国已有18个自贸区，覆盖上海、广东、江苏、山东等18个省市。

自贸区的设立对我们的生活有何影响？哪些人受益？又将如何影响楼市和股市？

六省喜提自贸区

自贸区以省为单位，但试点都落在具体城市之内，不同片区定位各不相同。

这一次的自贸区，包括6个省、19个城市（片区），面积均约为120平方公里。

具体来看，山东自贸区包括济南、青岛、烟台三个片区；江苏自贸区包括南京、苏州、连云港（4.710，0.30，6.80%）三个片区；广西自贸区则包括南宁、钦州港、崇左三个片区。云南自贸区包含昆明、红河、德宏三个片区，黑龙江自贸区包括哈尔滨、黑河、绥芬河三个片区。河北自贸区相对特殊，既包括正定和曹妃甸，也包括雄安和大兴机场片区，这意味着北京部分地区也被纳入自贸区之内。

《总体方案》提出了各有侧重的差别化改革试点任务：

山东自贸试验区提出了培育贸易新业态新模式、加快发展海洋特色产业和探索中日韩三国地方经济合作等方面的具体举措。

江苏自贸试验区提出了提高境外投资合作水平、强化金融对实体经济的支撑和支持制造业创新发展等方面的具体举措。

广西自贸试验区提出了畅通国际大通道、打造对东盟合作先行先试示范区和打造西部陆海联通门户港等方面的具体举措。

河北自贸试验区提出了支持开展国际大宗商品贸易、支持生物医药与生命健康产业开放发展等方面的具体举措。

云南自贸试验区提出了创新沿边跨境经济合作模式和加大科技领域国际合作力度等方面的具体举措。

黑龙江自贸试验区提出了加快实体经济转型升级和建设面向俄罗斯及东北亚的交通物流枢纽等方面的具体举措。

江苏自贸区金融领域开放有大动作

其中，江苏自由贸易试验区总体方案最为亮眼，其在深化金融领域开放创新中提到：

扩大金融领域对内对外开放。支持依法依规设立中外合资银行、民营银行、保险、证券、公募基金、持牌资产管理机构等法人金融机构。支持设立保险资产管理公司。支持发展离岸保险业务。探索投融资汇兑便利化。探索自贸试验区内上市公司外资股东直接参与上市公司配售增发业务，支持外籍员工直接参与境内上市公司股权激励计划。

强化金融对实体经济的支撑。在有效防范风险的基础上，稳妥有序开展供应链金融业务，探索债券、股权融资支持工具试点。支持开展外债注销登记下放给银行办理试点。扩大资本项目收入结汇支付便利化试点规模。依法依规创新绿色金融产品和服务。鼓励保险公司创新产品和服务，为能源、化工等提供保障。

推进金融支持科技创新。研究设立跨境双向股权投资基金。支持开展政府投资基金投向种子期、初创期科技企业的退出试点，探索政府投资基金退出机制和让利机制。研究开展合格境内投资企业（QDIE）政策试点。支持自贸试验区内基金小镇依法依规开展私募投资基金服务。

上述方案的落实，也将对区内金融企业产生积极影响。

从目前上市公司情况来看，江苏共有14家金融类上市公司，9家银行及5家多元金融企业（包括证券、信托、金融租赁）。从相关公司总市值来看，除华泰证券（19.650，0.29，1.50%）超过1000亿元以外，其余公司总市值相对较低，此外，还有4家农商行总市值不足100亿元。

值得关注的是，江苏A股上市的9家银行当中，均无控股股东和实际控制人，除南京银行（7.830，0.11，1.42%）第一大股东法国巴黎银行持股比例为14.87%外，其他8家银行第一大股东持股比例均低于10%，且从前十大股东持股比例合计来看，均小于50%，如紫金银行（6.270，0.10，1.62%）、常熟银行（7.820，0.02，0.26%）前十大股东持股比例合计甚至不到30%。

相比较而言，多元金融类上市公司实际控制人均为地方国资委。

释放六大信号

1、中国迎来对外开放新格局

自2013年上海自贸试验区先行探路开始，我国自贸区建设已经初步形成了“1+3+7+1+6”的基本格局，形成了东西南北中协调、陆海统筹的开放态势，推动形成了我国新一轮全面开放格局。

这也充分说明，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。扩大开放是既定战略，而非一时之策，中国将按照既定节奏，坚定推进改革开放。

2．同是自贸区，使命大不同

目前，我国已经分多批次批准了18个自贸试验区，在投资贸易自由化便利化、金融服务实体经济、政府职能转变等领域进行了大胆探索，取得了显著成效。

虽然都叫自贸区，但其肩负使命和任务各不相同。

比如，广东自贸区定位是粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地。

福建自贸区定位是深化两岸经济合作的示范区；21世纪海上丝绸之路核心区，打造面向21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开放合作新高地。

这些地区的改革实践，将进一步丰富我国自贸区建设经验。及时总结提炼这些经验做法，在全国复制推广，将进一步彰显自贸试验区的改革开放试验田作用。

3、自贸区建设进入深水区

从2013年到现在，距离我国设立首个自贸区已经走过了6个年头。下一步，如何更上一个台阶，将自贸区改革试点推向更大范围、更深层次、更高水平？这就需要更加突出制度创新，使改革不断走向纵深。

此次《总体方案》有一大特点，就是在充分借鉴现有自贸试验区成功改革试点经验的基础上，围绕投资、贸易、金融、事中事后监管等方面提出各有特色的具有系统集成性的改革试点任务。如：河北自贸试验区探索建立数字化贸易监管模式；云南自贸试验区创新沿边经济社会发展新模式。

4、老百姓有福了

新设6个自贸区，最大的受益者是谁？自然是这些地区的老百姓。

此次《总体方案》还有两个显著特点，即突出引领高质量发展、突出进一步扩大开放。

比如，山东自贸试验区发展海洋经济；江苏自贸试验区促进集成电路、人工智能、生物医药、纳米技术应用等产业创新发展；广西自贸试验区构建国际陆海贸易新通道。

进一步改革开放，归根到底是为了推动这些地区走上高质量发展道路，是为了实现人民对美好生活的向往而奋斗。不管咋说，发展才是硬道理，只有把经济搞上去，老百姓生活水平才会跟着水涨船高。

5、楼市整体降温趋势或延续

在自贸区总体方案出台后，大多数网友最关心的依旧是房价。自贸区批复之后，对这些区域的楼市会有何影响？房价会不会闻风上涨？

业内人士指出，从全国来看，自贸区对楼市的最直接影响是“挂牌效应”。上海、广州等地的自贸区获批后，楼市成交迅速放大，房价也局部快速上涨。

例如，2013年上海自贸区成立后，自贸区周边新房成交量比8月同期增长了近3倍，2个月里有些区域的房价涨了4000元/平方米。

珠海横琴纳入自贸片区后，楼市也是一片火热。仅仅是2014年底的3个月，横琴的开发商便在澳门卖掉了3300套房子，总成交金额高达100亿元。

广州南沙在自贸区挂牌的首个周末便出现了两个日光盘，有一个客户买下了18层整层20套产品。

今年8月中旬，上海自贸区临港新片挂牌。据《中国经营报》报道，记者走访临港新片多家楼盘发现，看房人数明显增多，售楼处排起长队，楼盘附近停满私家车，有的楼盘一天售出70余套，相较于一个星期前只卖10余套反差很大。

在自贸区政策之后，临港的红盘万科金域蓝湾以及滴水湖馨苑的搜索量就比平均值几乎高了一倍，是近一个月的最高值。

而临港就更不用提了。全国范围内搜索到次数为6193次，是日均值1024的将近6倍。

而这短短大半个月，销售情况也与搜索热度成正比，“卖完了，一套都没有了”“只剩下一楼二楼顶楼了”……

可是“挂牌效应”之后，很多地方自贸区楼市成交量和房价就逐渐回归正常。业内称这是因为自贸区的政策利好是逐渐的、长期释放的。

可以预见，这批自贸区的到来，也会引发短期的“挂牌效应”，热点区域的楼市成交预计有较大幅度增加。可是，自贸区来了，房价可不是你想喊涨就能喊涨起来的。

国家统计局最近发布的数据显示，上海（楼盘）7月份新建商品住宅价格环比下跌0.1%，同比上涨1.9%，降温趋势明显。但随着自贸区新片区方案公布，相关板块楼市迅速升温，不过业内分析称，当前上海房价上涨动力不足，小范围的政策调整几乎不可能有实质影响，不宜做过度解读，楼市整体降温趋势或将延续。

战略与房产投资-武汉楼市评论称，这一轮自贸区批复，都是在调控从严期，自贸区的概念很难对房价起到拉升作用。上海浦东自贸区是唯一一个借助概念让房价暴涨的，目前的临港新区，若没有配套限购政策放松，楼盘也不会这么火。

在江苏某房地产自媒体的投票中，大多数网友也较为理性，并不认为房价会随之大涨。

而在8月25日，央行发布《关于新发放商业性个人住房贷款利率调整的公告》称，为坚决贯彻落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位和房地产市场长效管理机制，在改革完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制过程中，确保区域差别化住房信贷政策有效实施，保持个人住房贷款利率水平基本稳定，维护借贷双方合法权益。

公告称，定价基准转换后，全国范围内新发放首套个人住房贷款利率不得低于相应期限LPR（按8月20日5年期以上LPR为4.85%）；二套个人住房贷款利率不得低于相应期限LPR加60个基点（按8月20日5年期以上LPR计算为5.45%），与当前我国个人住房贷款实际最低利率水平基本相当。

6、上市公司将迎来重大机遇

对部分上市公司来说，自贸区的设立即将迎来重大机遇。从已获批的12个自贸试验区市场表现看，与自贸区相关的港口、物流、城投类上市公司受市场追捧。

综合中证投资和方正证券（6.770，0.12，1.80%）研报看，受益标的和板块如下：黑龙江自贸区概念有龙江交通（3.210，0.04，1.26%），龙江交通于2019年4月20日披露年报，公司2018年实现营业总收入7亿，同比下降60.9%；实现归属于母公司所有者的净利润3亿，同比下降10.4%；每股收益为0.23元。19年一季度公司实现营业总收入1.7亿，同比增长19.5%；归属于母公司所有者的净利润9836.5万，同比增长18.3%。

从云南自贸区来看，云南城投或受益；从广西自贸区来看，北部湾港（9.620，0.04，0.42%）、五洲交通（4.880，0.02，0.41%）受益。

从江苏自贸区看，南京港（8.030，0.18，2.29%）位于长江和东部沿海“T”型经济发展战略带结合部。公司的控股子公司龙集公司目前是长江上规模化、现代化、专业化的集装箱港口，是推动长江经济带发展重要集装箱枢纽港之一。此外，连云港或受益。

青岛港（7.930，0.07，0.89%）、日照港（3.060，0.05，1.66%）、青岛本地参与新区军民融合项目的青岛双星（4.200，0.06，1.45%）、软控股份（6.070，0.05，0.83%）等山东个股或受益。

青岛港占有东北亚港口沿线的中心位置，与全球700多个港口通航，正逐渐成为国家“一带一路”交汇点上的重要桥头堡；中创物流作为青岛本地最早获得国际船舶代理、一级货运代理许可的公司，和马士基、汉堡南美等国际大型班轮公司长期稳定合作。

河北自贸区看，唐山港（2.580，0.04，1.57%）、秦港股份（3.230，0.00，0.00%）、启迪古汉（12.260，0.11，0.91%）、启迪桑德以及参与雄安新区设计建设的咨询设计类企业或受益。