国际锐评丨用理性克制实施精准反制

针对美国贸易代表办公室宣布将对约3000亿美元自华进口商品分两批加征10%关税，中方周五（23日）宣布，依据中国相关法律法规和国际法基本原则，决定对原产于美国的5078个税目、约750亿美元进口商品加征10%、5%不等关税，分两批自今年9月1日、12月15日实施；决定对原产于美国的汽车及零部件恢复加征25%、5%关税，自今年12月15日实施。

这是中方为应对美国单边主义和贸易保护主义，不得不采取的必要反制举措。美方一些人高举关税大棒，严重违背中美两国元首阿根廷会晤共识和大阪会晤共识，背离了通过磋商解决分歧的正确轨道，导致中美经贸摩擦持续升级，损人不利己。中方进行反制，合理且正当，这也再次用实际行动表明：任何极限施压对中国都没用，中国反制说到做到。

根据美方公布的对3000亿美元中国输美商品加征关税的清单，其中60%商品是美自华进口份额超过75%的商品，这意味着与前两轮相比，美方此轮加征关税的商品对中国市场的依赖性更强，对美国企业与消费者的影响更严重。美方近日对部分中国商品推迟加征关税，充分说明贸易战没有赢家。但只要不取消关税，就必然会损害中方利益，中方采取反制措施，为的是坚决捍卫国家核心利益与人民根本利益。

从具体措施来看，中方的反制精准而理性。以农产品为例，中国是美国最大海外市场。2017年美国出口大豆的57%销往中国，但2018年以来，受美方多轮加征关税以及中方反制措施影响，美对华出口大豆占比锐减至其出口总量的17.9%。中美元首大阪会晤后，中方根据国内需求与市场原则，在采购美国大豆等方面取得不少进展，但美方再次出尔反尔、背信弃义，完全破坏了中美继续进行农产品贸易的必要条件。据美国农业部估计，在8月31日结束的销售年，美国库存大豆将达历史新高。此次被加征关税，美国大豆将失去价格优势，更难进入中国市场，这一结果令人遗憾。

另外，美国原油首次被纳入中方反制清单。去年美国成为世界第一大产油国，中国为其第三大原油出口目的地，占比11%。2019年以来，受美方升级贸易摩擦拖累，中国的进口占比降至2.6%。美国原油被加征关税，无疑会在中国市场降低竞争优势，损及美国石油公司利益。

作为全球最大汽车市场，中国自2018年7月1日起大幅降低汽车整车及零部件进口关税，但美国汽车及零部件厂商没有获此福利，反而成为美方多轮加征关税的牺牲品。据统计，2018年美对华出口轻型车（含乘用车与轻卡）数量下降37.5%。在去年底中美元首阿根廷会晤达成共识后，中方对原产于美国的汽车及零部件暂停加征关税。但美方一再升级经贸摩擦、背离两国元首共识，中方不得不恢复对美汽车及零部件加征关税，美国车企再次成为贸易战的受害者。

在中方反制措施出台后仅两小时，白宫贸易顾问纳瓦罗即表态，称中方反制关税规模“不是股市应当担心的”。但事实上，美国三大股指开盘后均应声下跌，恰恰说明市场对中美经贸摩擦升级的担忧。

贸易战没有赢家，中方在实施反制措施时，坚持以人民为中心，内外兼顾，充分考虑国内民众福利、企业承受力等因素。基于此，中方决定将关系民众健康的一些自美进口商品排除在加征关税清单之外，同时继续开展对美加征关税商品排除工作。这充分表明中方的反制措施理性克制，目的是降低因实施反制措施对民众和企业的影响。

对贸易战，中方多次表明态度：不愿打、不怕打、必要时不得不打。此次坚决反制，表明中方这一态度始终没有改变。对于中美经贸分歧，中方愿意采取合作的方式加以解决，但在重大原则问题上决不让步，对关税施压坚决奉陪到底，美方不要对此再有任何误判！