人民网北京12月4日电(记者孙红丽)为加强城市窨井盖安全管理,提高城市治理水平,保障城市运行安全和群众生产生活,住房和城乡建设部近日公布《关于加强窨井盖安全管理的指导意见(征求意见稿)》,面向社会征求意见。
征求意见稿指出,窨井盖是城市基础设施重要组成部分。窨井盖管理水平关系到城市运行安全和群众生产生活,体现了城市管理和社会治理能力。近年来,窨井盖管理工作取得了一定成效,但一些地方仍存在窨井盖权属不明、维修养护不到位等问题,人员坠井伤亡事故仍有发生。
征求意见稿明确,到2022年底,完成各类窨井盖普查工作,健全管理档案,完成专项整治行动;到2025年底,窨井盖安全管理机制进一步完善,相关技术标准基本健全,信息化管理手段明显加强,事故风险监测预警能力和应急处置水平显著提升。
征求意见稿提出了五项重点任务。包括开展普查,建立健全管理档案。结合普查结果,健全窨井盖管理档案,做到“一盖一编号、一井一档案”;
专项整治,全面治理安全隐患。开展“窨井盖治理专项行动”,全面排查、整治窨井盖存在的安全隐患,压实窨井盖管理单位主体责任,建立问题清单,确保及时整改到位;
规范施工,确保工程质量安全。加强窨井盖安装工程竣工验收管理,窨井盖安全不达标的,主体工程不得交付使用。新建窨井盖在建成移交时,应设置统一标识;
定期巡检,提升应急管理能力。落实窨井盖管理单位日常维护责任,建立定期巡查机制,通过网格员日常巡查、环卫工人报修、群众投诉、购买第三方服务等方式,及时发现安全隐患,限时进行处理;
鼓励创新,推动管理信息化建设。有条件的地区要将窨井盖智能化升级改造作为“新城建”的重要内容,运用5G、人工智能、大数据、云计算等新技术,逐步实现基于各种传感器和物联网的管理创新,提升窨井盖安全管理效率和水平。
征求意见稿强调,在日常管理工作中,发现盗窃、破坏窨井盖等违法犯罪线索,要按照《最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于办理涉窨井盖相关刑事案件的指导意见》的要求,及时核实情况,依法移送公安机关。各地公安机关要依法严惩涉窨井盖的违法犯罪行为,查处过程中如发现存在影响窨井盖安全的情形,要及时反馈有关行业主管部门。