城市治理，同行才能共进

汤华臻

早晚高峰被堵在路上，烦躁之时免不了抱怨：“交管部门到底在干什么？”最近，诸如此类的疑问，一些市民找到了答案。10月22日至25日，北京集中开展系列政务开放日活动，三级政府部门的176个点首次同时对市民开放，参与者可以全方位了解政府决策、执行、管理、服务、结果等各个环节。

对身边的“政事儿”好奇又敏感，这是市民的普遍心态。优化城市服务、强化民生保障等宏大命题，最终也都会落地到衣食住行、上学就医等具体工作上面。这些年来，北京坚持为民服务初心，致力改善城市治理，具体成效在许多窗口部门展现得非常充分，譬如，政务大厅引入一站式服务，“让信息多跑路群众少跑腿”。然而，材料交上去后如何流转、处理，经过了哪些环节，需要什么处室参与？办事群众对此还是不大了解的。随着精细化治理向纵深推进，我们对政务公开也有了新的认识。既要前台亮相又要后台开放，将市民“请进来、看一看”，正是政府部门强化沟通、提升治理的又一次尝试。

了解才能理解，理解才会交心。没有什么比具象的、直观的体验更能打动人，让广大市民到政府机关瞧一瞧，跟着工作人员到处转转，是个相互沟通、深化认识的难得契机。和城管队员一起走街串巷，到交通运行监测调度中心观摩观摩，去政务服务窗口后面的几个办公室看一看……当人们目睹了政府机关工作的全流程，感受到工作人员的行色匆匆，了解到政策出台的复杂背景和多重考量，那些因误解而产生的摩擦必将大大减少，治理成本也将随之降低。而在同行过程中，政府接受的是目标受众最直接的检验，能倾听到最鲜活的民生困惑和民意诉求。这些来自改革“阅卷人”的评语好坏、建议几何，对于进一步优化治理善莫大焉。

治理好北京这样的特大型城市，不可能仅仅依靠政府的力量，必须鼓励市民多多参与，共商共治、共建共管。这个“共”，既有空间的概念，如设立“居民议事厅”等场所，让大家坐到一起畅所欲言，也应包含时间的概念，让政策从酝酿、出台到实施的整个进展都能有群众参与。这就需要政府部门端正心态，主动揭开“神秘面纱”，勤沟通善沟通，让基本行政过程愈加透明。尤其是当下，北京正处于城市更新的关键阶段，任务纷繁复杂，不同群体诉求多元，当此之时，多把过程和市民分享，就如餐饮行业的明厨亮灶一般，一定可以和受众持续保持良性互动，争取到更多支持。

“初心·同行”，是这一次政务开放日主题。面对面的讨论、肩并肩的走访，推动的是心与心的贴近。“请市民看”听“市民说”，这样的活动可以更多一些。