手握“房屋征收”小权竟制造大案：3年冒领665万

　　扬州市蜀冈-瘦西湖风景名胜区管委会梅岭街道社区服务中心。 陈咏 摄

一个小小的街道办下辖社区副主任，在短短三年的时间里，利用手握“房屋征收”小权，开具付款凭证交由相关人员签字、审批或模仿相关人员签字，并冒充被征收人持付款凭证领取支票，多次虚报冒领征收补偿款，贪污国有资金665万元，其中243万元贪污未遂。记者9日从扬州检方获悉，近日，由广陵区检察院提起公诉，经广陵区法院审理后宣判，被告人张某的行为构成贪污罪，被判处有期徒刑7年，并处罚金人民币35万元。

通讯员 郭凯民

扬子晚报/紫牛新闻记者 陈咏

手握“小权”制造“大案” 冒领征收补偿款665万元

法院审理查明，被告人张某，男，今年刚满30岁，大专文化。曾任扬州市蜀冈-瘦西湖风景名胜区管委会梅岭街道办事处锦旺社区副主任、广储社区副主任。2015年6月起，借用至梅岭街道办事处房屋征收办公室从事房屋征收工作。2016年3月22日，扬州市政府对梅岭街道办事处凤凰桥北街片区进行改造，对凤凰桥北街两侧国有土地上的房屋实施征收。张某作为该项目房屋征收工作领导小组办公室成员，具体负责送签、保管、完善拆迁协议，开具付款凭证并请相关人员签字、审批，带领被征收人到梅岭街道办事处财政结算中心签字领取支票等工作。

2016年6月至2019年5月期间，张某利用职务上的便利，通过开具未填写被征收人姓名的付款凭证交由相关人员签字、审批，或模仿相关人员签字，由谈某、吴某冒充被征收人，持付款凭证到梅岭街道办事处财政结算中心签字、领取支票等方式，先后7次虚报冒领征收补偿款人民币665万元，其中，243万元由吴某入账时被识破，未能得逞。经查明，张某、谈某和吴某均非该地块被征收人。

细心会计发现“不对劲” 在银行及时截住提款人

今年4月，张某向吴某借了几万块钱。5月初，张某对吴某说，自己手上没钱，但单位账上有钱，要吴某过来拿。两天后，吴某跟着张某来到了梅岭街道办事处财政结算中心。

“又来一个拆迁户，帮忙办一下。”张某对出纳赵会计说道。赵会计看拿来的一叠凭据上有完整流程的签字，便按照既定流程，让被征收人出示身份证件，接着开具转账支票。“243万多啊？”赵会计看到金额时有些犹豫，因为这么大的金额是比较少见的。但看到手续齐全也没有多想，便将支票开好交给了被征收人。之后，张某便领着吴某离开了。

细心的赵会计越想越觉得不对劲，立即给相关负责人打了个电话，向他求证记不记得有一笔高达243万元的单子。听说这么高的金额，电话那头的负责人也很吃惊，对吴某这个名字的拆迁户也没有任何印象。二人一分析，觉得事有蹊跷。随即，赵会计动身赶往银行。

在银行，赵会计遇到了前来取钱的吴某，便对他说：“支票有点问题，需要重开，请您稍微等一等。”赵会计的话刚一说完，吴某显得很紧张，将支票往赵会计手里一扔，就慌慌张张地走了。这一反常举动，更加深了赵会计的怀疑。

财政结算中心连夜开始比对所有张某经手的拆迁项目，竟然查到了7笔异常支取款项，前6次均为谈某提取，最后一次是吴某，因被识破未能得逞。经查，2016年6月，张某利用虚假会办的方式，将某一个被征收人的补偿款提高10万元，由谈某冒充被征收人将这10万元提取出来。尝到甜头之后的张某从此一发不可收拾，先后多次利用职务上的便利，先后7次虚报冒领征收补偿款。

案发后主动退出全部赃款 对其酌情从轻处罚

因涉嫌犯诈骗罪，5月11日，张某被扬州市公安局蜀冈-瘦西湖风景名胜区分局刑事拘留。7月15日，张某被扬州市广陵区检察院决定逮捕。扬州市广陵区检察院指控被告人张某犯贪污罪，向法院提起公诉。

公诉机关认为，被告人张某作为基层组织人员协助人民政府从事行政管理工作，属于法律规定的“其他依照法律从事公务的人员”。其利用职务上的便利，非法占有公共财物，数额特别巨大，其行为已触犯了刑法，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人与他人共同故意犯罪，系共同犯罪。犯罪过程中，因意志以外的原因未能得逞，系犯罪未遂，可比照既遂犯从轻或减轻处罚。被告人张某自动投案并如实供述自己的犯罪事实，系自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人张某认罪认罚，可从宽处罚。其于案发后主动退出全部赃款，可酌情从轻处罚。

最终，张某被判处有期徒刑7年，并处罚金人民币35万元。