徐报融媒记者 颜子舒 通讯员 李颖頔
今年一季度,面对疫情冲击,徐州综保区进出口总值实现强势增长,进出口总值达27.8亿元,同比增长50倍,其中纳入贸易统计总值达17.1亿元,超过2019年全年进出口总值。
在统筹推进疫情防控和经济社会发展大背景下,徐州综保区充分发挥开放型经济回暖的引领作用,成为我市一季度外贸重要增长极。随着“内销选择性征收关税”新政落地,徐州综保区政策利好将不断释放,前景可期。
新政策
区内企业内销降负迎“大礼包”
综合保税区是目前我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的海关特殊监管区域。根据财政部、海关总署、税务总局三部委日前联合发布的《关于扩大内销选择性征收关税政策试点的公告》,自4月15日起,“内销选择性征收关税”政策将扩大至全国所有综保区。
“内销选择性征收关税”政策是指对海关特殊监管区域内企业生产、加工并内销的货物,根据企业申请,可按照其进口料件或实际报验状态征收关税。据徐州海关特殊区域管理科科长张敬伟介绍,按照原有规定,企业只能按照内销货物当时的状态缴纳各项税款,新政策允许企业根据实际情况自由选择,综保区内企业在开展内销业务时,可根据自己的生产经营实际,自主选择税负较低的关税缴纳方式,降低企业内销成本。
“这个政策太好了!入区企业将得到真金白银的红利。”徐州源达传动控制有限公司总工程师邱艳峰说。该公司从国外进口汽车变速箱,在徐州综保区进行仓储、分拨和销售。目前主要商品在综保区内做保税物流和保税仓储业务,未来拟开展保税加工和保税维修业务。
徐州综保区管理机构相关负责人周保东表示,随着该项政策的推广实施,将有利于更多加工制造企业入驻综合保税区,并依托该政策扩展国内市场,进一步提升综保区的加工制造中心功能。
新高地
逆势增长成徐州外贸重要增长极
2月28日,一批载有徐工起重机、汽车起重机等大型机械的运输车队有序驶入综保区。受疫情影响,该批拟出口至乌兹别克斯坦的2212万元机械设备物流受阻。徐州海关了解情况后,利用综保区开放平台优势对徐工集团实施精准服务,办理二线入区业务保障企业提前出口退税,助力企业正常开展进出口业务,加快复工复产步伐。
据徐州海关数据显示,2020年一季度,徐州地区进出口155.5亿元,与去年同期相比下降0.7%,一季度我市外贸呈“V”型波动,新冠肺炎疫情对徐州外贸影响集中体现在2月份,当月出口16.5亿元,陡降45.8%。而徐州综保区逆势增长,优势凸显,得益于综保区功能载体不断完善,集聚效应明显加速。
截至目前,徐州综保区封关围网面积1.5平方公里,建成和在建区面积已达61%,累计完成三年投资任务的95%;新建保税仓库、厂房陆续交付使用;入区企业从综保区成立初期的2家增加到19家。一季度,面对疫情冲击,徐州综保区进出口总值实现了强势增长,进出口总值达27.8亿元,同比增长50倍,其中纳入贸易统计总值达17.1亿元,超过2019年全年进出口总值。
据综保区相关负责人介绍,预计2020年,徐州综保区有望实现进出口总额达55亿元。
新势头
功能集聚成开放型经济桥头堡
3月19日,跨境电商1210模式(保税备货)首票进口货物保税入区,主要商品为澳洲Swisse钙片,货值约5000美金,标志着徐州跨境电商保税备货业务正式开展。4月9日,受南京海关委托,徐州海关对徐州综保区跨境电商监管场所现场验收,2000平方米监管中心、1条分拣线顺利通过验收。
随着线上服务平台完成系统调试完毕,徐州综保区具备了完整的1210功能,成为徐州获批跨境电商综试区、试点城市后建成的首个跨境电商线上平台。
今年以来,徐州海关一直积极推进“一般纳税人资格”试点和全球保税维修业务在徐州综保区落地实施。徐州综保区自身也依托经开区产业配套优势,持续推进精准招商。二手半导体设备展示交易及检测维修、高端液压机具加工、高端装备核心零部件保税服务平台等一批重大“保税 ”项目的加快推进,“保税 ”特色产业新体系的加速形成,徐州综保区俨然成为我市外贸发展的新动能。
据了解,综保区作为徐州开放型平台之首,未来还将积极融入我市国际陆港建设,将铁路货运支线延伸进入综保区内,重点打造以“保税 ”为核心,集聚口岸功能的全新发展模式。徐州海关也将全力配合地方发展规划,借力“21项措施”,加大复制力度推广自贸区相关政策落地。
“徐州综保区发展前景一片光明。”张敬伟表示。随着综保区功能的进一步完善和业态进一步丰富,徐州综保区必将成为政策利好的集汇地、企业发展的加速器和徐州开放型经济的桥头堡。