澎湃新闻特约撰稿 唐慧云
近期,综合美国各民意调查数据显示,共和党将在2022年11月的中期选举中处于领先地位。据民主党的一个选举组织——“美国优先”(Priorities USA)6月初开展的民意调查显示,在摇摆州“可劝说的选民”(Persuadable voters)中,共和党的支持率超越民主党,摇摆州44%的“可劝说选民”和在11月可能不参加投票的选民支持共和党,民主党在以上中间选民中支持率只有41%。而NPR、PBS、Marist在四月底联合开展的全国民意调查显示,共和党的支持率为47%,民主党支持率只有44%。鉴于以上民调结果,美国《政客》杂志预测,11月的国会中期选举,共和党将掀起红色浪潮,并控制参众两院。
共和党到底能否在11月的中期选举中掀起红色浪潮?诚然,共和党的经济议题和反拜登的选举战略比民主党更吸引选民,但最终要掀起红色浪潮并获胜,赢得郊区选民支持则是重要挑战。
被经济议题吸引的少数族裔
在如何利用经济议题赢得更多选民支持方面,共和党一直拥有成功的经验。2020年总统大选中,特朗普在少数族裔中的支持率,尤其是在拉美裔选民中支持率上升,得益于特朗普对经济议题的运用。在高通货膨胀是美国国内主要问题的当下,经济问题尤为重要。
根据ABC News/Ipsos poll 6月3-4日在全国开展的民意调查显示,83%的选民认为经济问题极其或者非常重要。在此背景下,共和党重视经济的选举战略无疑有助于赢得更多选民支持,其中包含了大量拉美裔选民。虽然拉美裔选民支持民主党是主流态势,但是2020年大选以来,民主党却面临拉美裔选民流失。
拉美裔选民支持共和党,一部分是因为政治和外交原因,如古巴移民一贯支持共和党,另一部分是因为共和党的经济政策,如特朗普在2020年大选中的经济政策吸引了大量中南美洲难民。从民主党流出的拉美裔选民主要基于经济原因选择支持共和党。
在2022年国会中期选举中,拉美裔选民日益关注的是通货膨胀、高油价、社会犯罪以及其他经济问题。虽然高通胀问题是选民普遍关注的问题,但是对拉美裔选民尤为重要。因为拉美裔选民的家庭收入中位数较低,承受通胀的经济压力更大。不少拉美裔选民不满意拜登政府振兴美国经济的表现,从而选择支持共和党。
根据 NPR/PBS NewsHour/Marist poll 4月底在全国开展的民意调查显示,仅有33%的拉美裔选民支持拜登处理经济问题的表现,却有60%的拉美裔选民不支持。此次民意调查还显示,如果选举立即举行,52%的拉美裔选民支持共和党,只有39%的拉美裔选民支持民主党。拉美裔选民的投票倾向将对某些拉美裔选民较多的选区产生重要影响,诸如内华达州、亚利桑那纳州、加州的中部峡谷地区等。
无独有偶,基于同样原因,越来越多的非洲裔选民选择支持共和党。 同样根据NPR/PBS NewsHour/Marist poll民意调查显示,非洲裔对民主党的支持率从2021年11月的56%下降到2022年3月的35%;而他们在同一时期内对共和党的支持率则从12%上升到了27%。
越来越多中间选民倒向共和党
在当前美国政治高度极化背景下,两党基本盘基础处于固定态势,如民主党选民以少数族裔和年轻人为主;共和党选民则以白人和老年人居多。为此,两党竞选关键在于争夺中间选民。在2022年11月国会中期选举中,越来越多中间选民选择支持共和党,为共和党在11月掀起红色浪潮创造了有利条件。
中间选民之所以倾向支持共和党,与拜登糟糕的执政成绩密切相关。拜登执政第一年并无亮眼业绩,尤其是边境危机问题上,显示出拜登执政能力不足,不少中间选民表现出对拜登的失望情绪。根据美国民意调查公司John Zogby Strategies在2021年12月开展的全国民调数据显示,45%的中间选民希望共和党控制国会,仅有27%的中间选民支持民主党控制国会,另有28%的中间选民则尚未决定支持哪个政党。
支持共和党的中间选民认为拜登第一年在应对阿富汗撤兵后的混乱、新冠病毒新毒株、通货膨胀问题上表现糟糕,进而对民主党的执政能力极其失望。拜登的支持率也因此一直处于下滑态势,据 NPR/PBS NewsHour/Marist poll的调查显示,拜登支持率从2022年3月的47%下降到4月底的41%,反对率却从50%上升到51%,反对率上升说明民主党中间选民流失,其中一部分转向支持共和党。
据美国盖洛普研究显示,拜登之前的6名总统,如果执政前期的支持率低于50%,其所在政党在国会中期选举中会丢失众议院大量席位,即使特朗普在2018年4-11月期间支持率有所提升,但是在当年11月国会中期选举中,共和党仍然失去了对众议院的掌控。因此,目前拜登较低的支持率所产生的溢出效应对民主党候选人相当不利。
赢得郊区选民的支持是共和党的挑战
相比民主党,共和党在郊区选民中的支持率并不占优势。过去,郊区选民以白人为主,但是随着少数族裔群体和年轻人涌向郊区,郊区选民结构发生了变化。以佐治亚州的亚特兰大城市郊区的格威内特县为例,1990年郊区白人人口为90%,但是2017年只有39%的白人,未来10年该县白人人口可能会下降到29%。
与白人选民减少相对应的是少数族裔和年轻选民的增加,而少数族裔和年轻选民多支持民主党,民主党在郊区选民中的支持率中占据优势。2018年国会中期选举和2020年总统大选,民主党的胜利均得益于郊区选民的支持。2018年国会中期选举,民主党掀起所谓的“蓝色浪潮”主要是指在郊区获得胜利。
2020年总统大选中,郊区选民对拜登赢得佐治亚州发挥非常重要作用,拜登获得该州55%郊区选民的支持,特朗普的支持率只有43%。特朗普在佐治亚州的失败是共和党在1992年以来在该州遭遇的首次失利,这一结果让共和党政界人士,包括该州的前任参议员都倍感震惊。
2020年大选后,共和党为赢回郊区选民支持进行了反思,共和党选举战略家提出的方案是通过承担“财政责任”的选举战略赢得郊区选民支持,即在选举中更加关注选民的“黄油和面包”问题。在一定程度而言,共和党这种重视发挥比较优势的选举战略可以获得郊区经济收入较低的少数族裔群体支持,但对郊区拥有大学学历的年轻选民而言,要发挥同等作用,则充满困难。
郊区高学历年轻选民更加关注堕胎和枪支管控问题,他们支持堕胎和枪支管控,而共和党反对堕胎、支持拥枪。因此,堕胎和控枪问题成为共和党候选人在面临郊区高学历年轻选民时的敏感问题。
为此,得克萨斯州共和党的选举顾问约翰·汤姆斯建议,共和党应该就经济、住房、通货膨胀、汽油、食物短缺等问题与民主党开展辩论,这样就能打败民主党。共和党候选人目前采取的主要策略是尽量不谈或少谈堕胎和枪控问题,而是利用经济议题吸引郊区选民。对拥有大学学历的郊区年轻选民而言,任何二选一的选择都是两难,不同的郊区选区年轻选民的个人情况也有差异。或许对共和党而言,郊区的年轻选民在11月的选举中不参加投票,是最好的结果。
(唐慧云,上海社会科学院国际问题研究所副研究员)
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