广州碳排放最小交易数量「北京碳市场配额」

9月27日，广州市第十五届人大常委会第五十五次会议上，广州市发改委主任李海洲作《关于推进现代服务业出新出彩工作情况的报告》。据报告，2020年广州市最大程度克服疫情影响，完成服务业增加值18140.64亿元，规模居全国主要城市第三，质量效益、企业数量也处于领先地位。今年上半年，全市服务业增加值9557.69 亿元，增长12.8%。

据介绍，2019年10月，广东省委印发广州市推动现代服务业出新出彩行动方案后，市委健全抓落实制度机制，对行动方案 93 项任务建立台账。

今年3月，《行动方案》新增25项工作事项，任务清单增至118项。截至目前，118 项工作事项中，52 项已完成，63 项正按计划推进。

广州是全国直播商家最多的城市

报告指出，广州坚持建设国际商贸中心，推动传统商贸业转型升级。提升国际贸易保障服务能力，“单一窗口”主要业务覆盖率达到100%。提升重点商圈功能品质，北京路步行街改造提升获国务院大督察通报表扬，天河路商圈成为内贸流通体制改革推广案例。提升国际会展服务能力，精简国际展览品检疫审批流程，优化国际展品出入境绿色通道。提升新业态发展水平，广州成为全国直播商家最多的城市。跨境电商进口连续 6 年排名全国城市第一。

坚持构建大物流格局方面，广州全力推进国际物流枢纽建设。2020年港口货物吞吐量、集装箱吞吐量分别居全球第4、5位，广州在国际航运中心发展指数中排名由2015年第 28 位上升至2020 年第 13 位。2020 年白云机场旅客吞吐量跃居全球第 1。推动交通物流融合发展，物流配套服务能力全面提升。

坚持完善金融服务体系，大力提升国际金融枢纽功能。中国银保监会初步明确以“一总部三分中心”形式分别在南沙、深圳、横琴选址建设分中心，为跨境保险客户提供便利化服务。绿色贷款余额、绿色债券、绿色保费在绿色金融改革创新试验区中排名第一。

此外，广州碳交所配额现货交易量累计成交突破1.91亿吨，排名全国首位。4家国家级资本市场金融基础设施全部在我市设立机构，广州在全球金融中心指数排名从 2017 年第37位上升到 2020 年第21位。

推进国家级夜间文旅消费集聚区创建

在提升信息与科技服务业核心竞争力方面，广州高标准建设国际科技创新中心。启动财政科技项目经费“包干制”改革试点，确定首批 137 家试点单位。建立广州市科技成果信息库，开展在穗高校、科研机构科技成果转移转化试点。粤港澳联合实验室正式授牌，人类细胞谱系等大科学装置项目遴选评估取得重大进展。

坚持创新打造发展载体，推动现代服务业集聚发展。人工智能与数字经济试验区琶洲核心片区企业总数超2.8万家，2020年实现营收2690亿元。广州开发区国家知识产权服务业集聚发展试验区建设通过验收。规划建设南沙粤港深度合作园，率先放宽具备港澳职业资格的金融、建筑、规划等专业人才从业限制。

坚持推动文商旅融合发展，全力打造国际文化中心。 加快红色文化场馆改造提升，打造6条“不忘初心红色传承”广州红色旅游精品线路。建设文商旅融合示范区，推进国家级夜间文旅消费集聚区创建。优化香港赛马会马匹跨境通关检疫监管模式，广州马拉松升级为国际田联金标赛事。

坚持深化开放合作，共建国际教育医疗中心。加快推进香港科技大学（广州）筹建工作，华南理工大学广州国际校区一期启用、二期开工。联合香港开展全科医生培养项目。成立17个医疗集团，完成全市网格化医联体布局。率先实现经营性民办养老机构与公益性民办养老机构享受同等优惠政策。

服务业改革开放力度还需进一步加大

“广州市现代服务业出新出彩工作取得显著成效，但是，与国内外先进城市相比，特别是对照中央和省的期望和要求，还有较大提升空间。”李海洲表示，服务业改革开放力度还需进一步加大，开放程度和国际化水平仍有待提高。大型服务业企业偏少，企业能级有待提升。部分工作事项需加快推进落实。

接下来，将强力推进现代服务业出新出彩各项工作，加快建设有国际影响力的现代服务经济中心。一是进一步加强工作统筹谋划，印发实施《广州市服务业发展“十四五”规划》，加快构建优质高效、结构优化、竞争力强的现代服务业新体系。二是进一步加大服务业改革开放力度，积极争取《进一步推进广州市服务业扩大开放综合试点工作方案》获国家批复，大力推进我市服务业改革开放。三是进一步培育龙头骨干企业，修订完善总部经济等产业扶持政策，加强产业链龙头企业洽谈招引力度，推动产业链、创新链、资金链深度融合。四是进一步推进相关工作落实，对照任务清单推动各区各部门按照职能分工抓好工作落实，继续推进已上报国家但尚未批准的3项工作事项尽快获批。

文/广州日报·新花城记者：魏丽娜

图/广州日报·新花城记者：王燕、陈忧子

广州日报·新花城编辑：张影