东莞市拓空间「东莞鼎峰源著」

从旗峰山俯瞰东城一角，半城山色满眼绿意。孙俊杰 摄

上世纪80年代的堑头老工业区升级成外贸创意产业园、空置的万士达旧厂房变身光电新材料基地、牛山片区“三旧”改造调整为新型产业用地、桑园社区工业园旧厂房规划方案批后公示……进入5月，围绕拓展空间、优化产业、提升品质，东莞东城动作不断、亮点频出。

眼下，东莞正举全市之力，对标国际一流湾区和世界级城市群，高标准推进城市升级，全方位打造高品质的城市、产业和生活，以城市提升带动经济社会的综合转型。

作为东莞中心城区的重要组成部分，东城提出实施城市品质三年提升计划，着力在城市空间拓展、产业转型升级、深化改革开放等方面实现“七大新突破”。其中第一项就是“坚持以品质提升为路径，在拓展城市空间上实现新突破”，按照高起点规划、高品质建设、高标准管理的要求，拉开城市框架，优化空间格局，释放发展潜能，把东城打造成为湾区都市中的现代化城区，为打造“湾区都市、品质东莞”贡献东城力量。

撰文：刘远忠

加强对接湾区资源要素

5月24日，“数字出海，品质东莞——东莞市东城品质莞商峰会”在东城举行，该活动由东城商务局、阿里巴巴东莞分公司联合主办，旨在帮助莞企在当前复杂多变的国际贸易大环境下，寻找外贸发展新突破口，以跨境电商新模式促进东城进出口的稳增长。

主办方认为，在互联网技术蓬勃发展的今天，通过举办这类“科技创新 跨境电商”的峰会，给传统企业转型带来新思路和新方向，对东城外贸扩大市场份额、培育竞争新优势、提升影响力实现转型升级、加速融入大湾区建设具有非常重要的意义。

而不久前，港澳青年（东莞东城）创新创业基地也在东城正式揭牌。基地将在推动粤港澳大湾区青年之间交流考察、与企业对接、帮助港澳青年了解把握大湾区发展优势等方面重点发力，为来莞港澳青年的创新创业、规划发展提供桥梁纽带和平台互动作用。

从跨境电商峰会，到港澳青年（东莞东城）创新创业基地，再到省级商事制度改革综试基地及东莞市跨境电商中心园区，东城在推动融入粤港澳大湾区方面，一直不遗余力。

今年初，在“湾区都市、品质东莞”战略目标指导下，东城明确提出狠抓湾区发展战略机遇，全面提升城市品质、产业品质、开放合作品质、营商环境品质、公共服务品质和基层党建品质，加快建设高品质现代化中心城区。

其中一项，就是依托东莞跨境电商中心园区，加快设立东莞市跨境电商综试区综合服务中心，培育跨境电商、市场采购、综合服务等贸易新业态新模式；不断提升东城贸易自由化、投资便利化、金融国际化水平，加快推动市场和产业深度融入大湾区发展；全面引导企业加强与大湾区资源要素的对接合作，积极参与分享大湾区发展潜能。

着力发展优势创新产业

“这里原是老工业园，上世纪80年代的厂房，陈旧老化，产业低端，空置率三分之二，是社区环境、治安的死角。”对于正在进行更新改造的裕光外贸创意产业园二期，东城堑头社区相关负责人非常感慨。

这片正在改造中的产业园区，原来叫堑头社区新楼工业园。随着园内污染企业的搬迁或关停，这个建于上世纪80年代的工业园面临建筑破旧、环境脏乱、产业低端的困境，空置率60%以上。

在东城大力推进城市更新改造、加速提升城市品质工程的背景下，2016年初，堑头社区联手裕光集团，对老旧低效工业园进行更新改造，实现社区资产活化以及经济、环境等多效益提升，让曾经老旧空置的工业园再次呈现出勃勃生机的新气象。

如今，这里的租金从十几元增至35元/平方米；一期已有50家企业进驻，年产值预计超40亿元；二期工程即将竣工，三期工程按计划明年底前竣工，届时进驻企业将达150家，产值70亿元以上。

同样，距离堑头社区约8公里的桑园工业区内，数栋旧厂房正在脚手架防护下，紧锣密鼓进行更新改造。作为东莞推进粤港大湾区建设首批重点项目之一，东城中麒光电项目利用原来东莞万士达公司10余万平方米的旧厂房进行更新改造，用于中镓科技公司Mini MicroLED新型显示技术的产业化发展，项目投资2亿元，投产后年产值将超5亿元，年税收预计达9100万元。

“未来，这里将发展成为中镓科技公司在新材料、新型显示产业领域的重要基地。”东城街道相关负责人表示，中麒光电项目对于东城加快发展新材料产业、延伸产业链条、加速产业集聚具有十分重要的意义，也为活化旧厂旧区、导入先进生产力、激活发展新动能提供了很好的借鉴意义。

接下来，东城将着力推进城市更新改造这一重要手段，加快立新犬眠岭、主山旺盈地块等7个城市更新项目建设，统筹推进环同沙片区、火炼树旧村片区等连片规划改造，全力打造新兴产业发展承载空间。

全面提升城市品质

每天一大早，堑头社区小公园就开始热闹起来。这个今年2月刚完成升级改造的社区小公园，除了提供日常休闲娱乐设施外，还配套建设了红色步道、党建墙等特色内容，公园内刚落成不久的“堑头村史馆”更载起了村民的乡愁记忆，成为老街坊茶余饭后的首选集聚之地。而在改造之前，这里却是个杂草丛生、几乎被遗忘的破败之地。

堑头小公园的变化，一度成为东城基层社区“微改造、提品质”的典型工程。

当前，按照“多中心、分片区、网络化”的发展理念，东莞正在加快建设中心城区、松山湖、滨海湾新区“三位一体”的都市核心区空间格局，其中城市品质提升的重心，又落在了中心城区。

地处东莞中心城区的东城，也正围绕年初党代会提出的任务和目标，以“全域东城，多规合一”的发展理念，加快实施城市品质三年提升计划，按照现代化中心城区的格局，不断完善城市功能，优化发展空间。

同时，以黄旗南片区开发为抓手，强化产城融合发展，加快建设黄旗南生态科创区；不断建立健全智慧城市管理运行体系，强化生态环境综合治理，提高城市管理精细化、科学化、智能化水平，全面融入粤港澳大湾区优质生活圈。

华灯初上，黄旗山城市公园的山顶灯笼，与不远处代表目前东莞第一高度的民盈·国贸中心的璀璨灯光遥相呼应。公园内青山逶迤，绿道环绕，晚锻炼的人们结队而行，怡然自乐。

“现在的东城，不仅街道漂亮了，工业园区内也干净整洁多了，整个城市环境越来越好。”在东莞跨境电商中心园区从事箱包外贸业务的刘海，家在黄旗山脚下的新世纪豪园，每天上班几乎横跨大半个东城，工业园区和居民区环境的明显变化，让他对东城的城市品质提升深有感触。他说：“我很喜欢来黄旗山，每每站在山顶看东城，总能发现这片土地的各种精彩。如果你来，一定也会喜欢上这里的。”