房产税改革面临的问题「业绩不及预期」

新华财经上海3月18日电（记者杨有宗、杨溢仁）房地产市场1月出现触底回升迹象后，2月份维持了这一趋势，但二三线市场修复不及预期。与此同时，2021年不断加速推进的房地产税试点工作，因市场下行、稳定经济增长压力较大等因素而暂时放缓，且“今年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件”。

业内人士分析说，短期来看，新冠肺炎疫情反复给房地产市场带来较大不确定影响。即使在金融等政策不断放宽松背景下，三四月份楼市能否出现“小阳春”也应具体问题具体分析。疫情影响较大的城市，房地产市场也可能出现相应程度降温。

3月16日，财政部消息显示，房地产税改革试点依照全国人大常委会的授权进行，一些城市开展了调查摸底和初步研究，但综合考虑各方面的情况，今年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件。

在同一天，国务院金融稳定发展委员会召开专题会议，对于房地产市场，会议提出“要及时研究和提出有力有效的防范化解风险应对方案，提出向新发展模式转型的配套措施”。

从2011年开始，我国在上海、重庆开展房产税试点，对个人住房在保有环节征收，但征收范围较窄。其中，上海试点主要针对新购住房，重庆试点主要针对高端住房和非本地人员新购住房。

受相关消息影响，3月17日，沪深市场房地产股票、债券均大幅上涨。以证监会行业类别来看，房地产业125只股票中，超过9成上涨，阳光城、大龙地产等10多只个股涨停。

债券市场方面，“16融创07”盘中涨幅一度超过41%，临时停牌。复牌后，涨幅再度扩大，涨幅超66%。此前一天，该债券下跌了13.16%。

在房企融资环境改善的同时，国家统计局数据显示，一线城市与二三线楼市表现分化，二三线市场修复不及预期。

2月，全国70个大中城市中，新建商品住宅价格上涨的城市数量为27个，较1月减少1个；价格下调的城市数量增加1个至40个。二手住宅价格上涨的城市数量为10个，与1月相同；价格下调的城市数量增加2个至57个。

“一线城市住房需求相对充足，在信贷政策支持下，市场预期修复较快。而二三线城市购房需求相对不足，且多数三线城市楼市库存压力较大，市场预期修复较慢。”贝壳研究院首席市场分析师许小乐说。

58安居客房产研究院分院院长张波说，二线城市的回升动力存在一定差异，部分热点城市调整调控政策带动市场热度提升以及房价企稳，例如南京、成都、宁波、杭州、重庆等城市的房价环比已出现上涨。预计部分二线城市未来也将迎来市场回升。

张波说，从中央到地方，2月楼市调控政策频出，2022年至今，全国超50个城市发布了各种力度的房地产宽松政策。不少政策逐渐向改善型置业倾斜，在首付比例、贷款利率等方面政策调整，都会推动房地产市场有序回暖。例如，菏泽、赣州、佛山等地降低首套房首付比例对市场的影响将逐步显现。从2月房价来看，赣州、无锡、惠州的新房价格纷纷出现环比上涨，新房市场的回升会逐步带动后续二手市场的提升。

中原地产首席分析师张大伟分析说，此前市场对于楼市“小阳春”期待较大，但近期包括深圳、上海、南京等地出现疫情反复，受此影响，上述城市三四月份房价及成交走势将受较大影响。

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